2019年3月18日，印尼能矿部批准了PT PLN（Persero）电力供应商业计划（RUPTL）2019-2028，作为未来10年PLN业务领域电力系统发展的指南。RUPTL不仅基于满足PLN未来10年的电力业务需求，还考虑了新能源、可再生能源、天然气、煤炭和石油等一次能源的使用类型。
根据RUPTL 2019-2028（以下简称19计划），上一期系列文章介绍了印尼的能源结构、电力需求预测与电力消费弹性、电气化率，本期小编将介绍该计划对于电力产业的整体规划概况以及印尼发电、输电和变电站的计划。
19计划概况
总体看来，相比RUPTL 2018-2027（以下简称18计划），19计划下调了未来十年印尼电力需求增长率、电力消费人数增量、变电站容量以及输配电线路的增长量。根据19计划，印尼未来十年电力需求增长率为6.42%（18计划为6.86%），电力消费人数将增加1690万人（18计划为2550万人），输电线路将增加57,293kms（18计划为63,855kms），配电线路将增加472,795kms（18计划为526,390kms），变电站容量将增加124,341MVA（18计划为151,424MVA）。此外，尽管煤电和天然气发电的占比有些许微调，但到2025年，印尼可再生能源发电占比达到23%的目标与此前保持一致。
（RUPTL 2019-2028概况 图片来源：东亚峰会清洁能源论坛）
（18计划与19计划总体对比 图片来源：东亚峰会清洁能源论坛）
电厂发展规划
2019-2028年，印尼电力新增装机为56.4GW，可再生能源在电力新增装机总量的占比将达到30%。在总新增装机中，地热新增装机为4.607GW，占比8%；水电新增装机为9.543GW，占比17%；煤电新增装机为27.063GW，占比48%；其他可再生能源新增装机为2.564GW，占比5%；此外，56.4GW的电力新增装机总量中，33.666GW将由独立发电商提供，印尼国家电力公司（PLN）将提供16.243GW的装机容量。
（电厂发展规划 图片来源：东亚峰会清洁能源论坛）
可再生能源潜力与发展计划
印尼可再生能源资源禀赋良好，拥有丰富的地热、风能、太阳能及水力等资源。印尼目前已探明所有岛屿各省份的可再生能源开发潜力，下图为各省份可再生能源开发潜力分布图。我们不难看出，东加里曼丹和北加里曼丹水电/小水电潜力最大，为3.520GW；明古鲁地热潜力最大，为225MW；雅加达首都特区废弃物潜力最大，为85MW；西爪哇风能潜力最大，为522MW；廖内与廖内群岛生物质/生物天然气潜力最大，为140.5MW；东努沙登加拉海浪潜力最大，为30MW；东爪哇混合发电潜力最大，为89.5MW；中加里曼丹太阳能潜力最大，为925MWp。
（印尼各省可再生能源潜力分布图 图片来源：东亚峰会清洁能源论坛）
19计划也制定了可再生能源发展规划。未来十年印尼可再生能源装机增量为16.7GW。下表是各可再生能源年度装机增量的具体数据。整体上印尼可再生能源都将取得很大发展，地热将在2022年迅速发展并在2025年取得最大增长；水电从2020年持续大力发展并在2025年达到增长最高峰；小水电装机从2019年一直保持增长，在2021年取得最大增长；太阳能在2025年实现最高增长；风能和生物质/废弃物发电将在2022年取得最大增长。
（印尼可再生能源发展计划 图片来源：东亚峰会清洁能源论坛）
输电线路以及变电站发展计划
输电线路方面，相比RUPTL 2018-2027，RUPTL 2019-2028下调了印尼输电线路和变电站容量的增长量，预计未来十年印尼输电线路将增加总计57,293kms；变电站容量将增长124,341MVA。
（RUPTL 2019-2028与RUPTL 2018-2027输电线路发展对比 图片来源：东亚峰会清洁能源论坛）
(RUPTL 2019-2028与RUPTL 2018-2027变电站发展对比 图片来源：东亚峰会清洁能源论坛）
可再生能源发展战略
截至2018年底，印尼可再生能源装机总量为9.8GW，占全国装机总量的15.1%。其中地热装机容量为1.9GW，水电（包括小微水电）装机容量为5.7GW，风电装机容量为0.14GW，生物发电装机容量为1.9GW，太阳能发电装机容量为0.16GW。在可再生能源发展过程中，印尼将考虑供需平衡、融资成本、系统成熟度、经济可行性五方面的标准。
·可再生能源发电厂的建设应考虑供需平衡性、系统成熟度以及成本效率。
·印尼国家电力公司将利用水能、地热能、生物燃料、风能、太阳能、可再生能源资源、生物质和废弃物等可再生能源资源，尽全力支持以工业发展为基础的可再生能源开发。
·在光伏领域，印尼电力公司将开发集中式光伏为远离电网的偏远地区，即欠发达地区、边境地区和外缘岛屿供电。对于未能实现12小时供电的发达地区（大部分位于印尼东部），则通过混合电站（光伏、柴油、其他可再生能源）实现供电目标。
·印尼电力公司将建设智能电网系统，以此提高间歇性可再生能源的利用，加强电网系统的可靠性。印尼电力公司还将建造微电网，以此支持近2-3年间无法搭建电网的地区。
·印尼电力公司将降低高级柴油和船用燃油的利用率，鼓励采用生物燃料。
（文章来源：东亚峰会清洁能源论坛）
责任编辑：夕月
