意大利

【国名】意大利共和国(Repubblica Italiana)。

【面积】301333平方公里。

【人口】6080万。主要是意大利人。讲意大利语,西北部的瓦莱·达奥斯塔、东北部的特伦蒂诺—上阿迪杰和弗留利—威尼斯·朱利亚等少数民族地区分别讲法语、德语和斯洛文尼亚语。大部分居民信奉天主教。

【首都】罗马(Roma),人口约300万。最热的月份为7月，一般气温在20～32℃；最冷月份为1月，一般气温在1～10℃。

【国家元首】塞尔焦·马塔雷拉（Sergio Mattarella），2015年1月31日当选,2015年2月3日宣誓就职。

【重要节日】元旦：1月1日；主显节：1月6日；复活节：春分后第一次月圆之后的第一个星期日；解放日：4月25日；国庆日：6月2日；圣母升天节：8月15日；万圣节：11月1日；胜利日：11月4日；圣诞节：12月25日。

【简况】位于欧洲南部，包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤，东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。海岸线长约7200多公里。大部分地区属亚热带地中海式气候。平均气温1月2～10℃，7月23～26℃。

意大利半岛史前就有人类活动迹象,最早可追溯到旧石器时代早期。公元前9世纪伊特鲁里亚人曾创造灿烂的文明。公元前754年罗马建城。古罗马先后经历王政（前753～前509年）、共和（前509～前27年）、帝国（前27～476年）三个阶段，存在长达一千年。共和时期，罗马基本完成疆域扩张，帝国时期,成为以地中海为中心，跨越欧、亚、非三大洲的大帝国。西罗马帝国于476年灭亡，东罗马帝国于1453年灭亡。公元962年至11世纪，意大利北部和中部成为“日耳曼民族神圣罗马帝国”的一部分，而南部则为拜占庭领土，直至11世纪诺曼人入侵意南部并建立王国。12～13世纪在意大利的神圣罗马帝国统治瓦解，分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。随着经济实力增强，文化艺术空前繁荣。15世纪，人文主义和文艺复兴运动在意大利应运而生，16世纪在欧洲广泛传播。15世纪末，法国和西班牙争夺亚平宁半岛斗争激化，导致了持续数十年的意大利战争。16世纪起，大部分领土先后被法、西、奥占领。18世纪民族精神觉醒。19世纪民族复兴运动兴起。1861年3月建立王国。1870年攻克罗马，完成领土统一。此后，意同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争，曾先后占领了厄立特里亚（1885～1896年）、索马里（1889～1905年）、利比亚和爱琴群岛（1911～1912年），并在中国天津取得一块商业租界（1902年）。一战时获得了东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区。1922年10月31日墨索里尼上台执政，实行长达20余年的法西斯统治；其间包括入侵埃塞俄比亚（1930～1936年）、帮助佛朗哥在西班牙打内战和与德国结成罗马—柏林轴心（1938年）、随后卷入二战（1939～1945年）并沦为战败国。1946年6月2日全民公投，废除君主立宪，同年7月12日组成共和国第一届政府。二战后，参加马歇尔计划、签署“大西洋公约”并积极参加欧洲一体化进程，系欧盟创始国之一。

【政治】实行议会共和制。总统为国家元首，和武装部队统帅，代表国家的统一，由参、众两院联席会议选出。总理行使管理国家职责，由总统任命，对议会负责。本届政府成立于2018年6月，系意战后第65届政府。总理朱塞佩·孔特。

【宪法】现行宪法于1947年12月22日由立宪会议通过，1948年1月1日颁布。2001年10月7日，全民公决通过修改后的宪法。

【议会】议会是最高立法和监督机构，实行两院制，由参议院和众议院组成。参、众两院分别普选产生315名（不包括终身参议员）和630名议员，任期5年。总统有权在任期内任命5位终身参议员，本届参议院共有6名终身参议员。议会的主要职能是：制定和修改宪法和法律，选举总统，审议和通过对政府的信任或不信任案，监督政府工作，讨论和批准国家预算、决算，对总统、总理、部长进行弹劾，决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。两院权力相等，可各自通过决议并相互关联，这被认为是长期以来意政府更迭频繁、议会效率低下的结构性原因。目前，意政府全力推动议会改革，削弱参议院部分权力。2017年12月29日，马塔雷拉总统签署法令解散议会。2018年3月4日，意举行议会选举，联盟党（前北方联盟）、力量党等组成的中右联盟胜选，五星运动是得票最多的单一政党，民主党领衔的中左联盟得票率大幅下降。3月23日至24日，意大利第18届议会参众两院分别举行议长选举。力量党参议员卡塞拉蒂当选参议长，五星运动众议员菲科当选众议长。

【政府】现政府于2018年6月1日宣誓就职。内阁成员如下：总理：朱塞佩·孔特（Giuseppe Conte），副总理兼内政部长：马泰奥·萨尔维尼（Matteo Salvini),副总理兼经济发展、劳动与社会政策部长：路易吉·迪马约（Luigi Di Maio),总理府国务秘书：贾恩卡洛·焦尔杰蒂（Giancarlo Giorgetti）。主要部长有：外交与国际合作部长恩佐·莫阿韦罗·米拉内西（Enzo Moavero Milanesi），司法部长阿方索·博纳费德（Alfonso Bonafede），国防部长伊丽莎白·特伦塔（Elisabetta Trenta），经济财政部长乔瓦尼·特里亚（Giovanni Tria），基础设施与交通部长达尼诺·托尼内利（Danilo Toninelli），农业、食品和林业政策部长吉安·马尔科·琴蒂纳约（Gian Marco Centinaio)，环境与领土海洋保护部长塞尔焦·科斯塔（Sergio Costa），教育、大学和与科研部长马尔科·布塞蒂（Marco Bussetti），文化遗产、活动和旅游部长阿尔贝托·博尼索利（Alberto Bonisoli），卫生部长朱莉娅·格里洛（Giulia Grillo），议会关系与直接民主部长里卡尔多·弗拉卡罗（Ricardo Fraccaro），公共管理部长朱莉娅·邦焦尔诺（Giulia Bongiorno),大区及自治区事务部长埃里卡·斯特凡尼(Erika Stefani),南方部长巴尔巴拉·莱齐（Barbara Lezzi),家庭与残疾人部长洛伦佐·丰塔纳(Lorenzo Fontana),欧盟事务部长保罗·萨沃纳(Paolo Savona)。

【行政区划】全国划分为20个行政区，101个省，8001个市镇。20个行政区包括15个普通自治行政区：皮埃蒙特、伦巴第、威内托、利古里亚、艾米利亚—罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚，以及5个特别自治行政区：瓦莱·达奥斯塔、特伦蒂诺—上阿迪杰、弗留利—威尼斯·朱利亚、西西里岛及撒丁岛。

【司法机构】最高司法委员会是最高司法权力机构，拥有独立司法体制以及任命、分配、调遣、晋升法官等权力。由33人组成，总统任主席，最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由议会选举的10名委员（律师和司法教授）和全体法官选出的20名法官组成，任期4年，不得连任和兼职。宪法法院负责处理法律法规的合宪性审查，协调并解决中央政府各部门、中央与地方、地方与地方之间权力划分的争议，并依据宪法处理对总统和内阁部长的指控。由15名法官组成，任期9年，不得兼职，享有豁免权。宪法法院院长乔治·拉坦齐（Giorgio Lattanzi），最高法院院长乔瓦尼·马莫内（Giovanni Mammone），总检察长里卡尔多·富齐奥（Riccardo Fuzio）。此外，还设有地方调解法官、初审法院、上诉法院、审计院（主管公共账目和养老金）等机构。

【政党】实行多党制，各主要政党如下：

（1）五星运动（Movimento 5 Stelle）：近年来迅速崛起的非传统政党，2009年10月成立，起源于“格里洛朋友运动”，擅长通过街头演讲、微博、脸书等形式进行联络、宣传和开展活动，主席贝佩·格里洛（Beppe Grillo）。

（2）民主党（Partito Democratico）：中左翼最大政党，2007年10月成立，由雏菊党、左翼民主党等多个左翼党派联合组建。全国书记毛里齐奥·马尔蒂纳（Maurizio Martina）。

（3）联盟党（Lega）：前北方联盟党，中右翼政党。1989年12月成立，前身是意中北部6个自治运动联盟，创始人及首任书记为翁贝托·博西（Umberto Bossi）。现任总书记为马泰奥·萨尔维尼（Matteo Salvnini），博西任党主席。

（4）力量党（Forza Italia）：中右翼政党。2013年，意大利自由人民党（Popolo della Libertà）在是否支持大联合政府的问题上产生内部分歧，形成反对大联合政府的“鹰派”和支持大联合政府的“鸽派”。2013年11月，意大利前总理西尔维奥·贝卢斯科尼（Silvio Berlusconi）及其“鹰派”支持者宣布解散自由人民党，恢复成立意大利力量党（Forza Italia），贝卢斯科尼任党主席。

（5）自由与平等党(Liberi e Uguali)：中左翼政党，2017年12月成立。2016年12月，由伦齐和其领导的民主党在公投失败后，以彼得罗·格拉索为首的一群左翼异议人士从民主党脱离，组建了自由与平等党，前参议长彼得罗·格拉索任党团领袖。

（6）兄弟党(Fratelli d'Italia)：中右翼政党,2012年12月成立。蒙蒂政府期间，意大利自由人民党在是否支持蒙蒂政府的问题上产生内部分歧，以焦尔贾·梅洛尼、伊尼亚齐奥·拉鲁萨和圭多·克罗塞托为代表的反对蒙蒂技术政府的右派人士组建了兄弟党，焦尔贾·梅洛尼任党主席。

【重要人物】

塞尔焦·马塔雷拉（Sergio Mattarella），总统。1941年7月23日出生于意大利西西里大区巴勒莫市，罗马大学法学专业毕业，后在巴勒莫大学任教。1983年，马作为天民党候选人首次当选众议员，1987年再次当选。1987至1989年任与议会关系部长。1989至1990年任公共教育部长。1998至1999年出任意大利副总理。1999至2001年任国防部长。2006年，马参与组建意大利民主党。2011年被议会推选为宪法法院法官。2015年1月31日，马在总统选举第四轮投票中胜出，并于2月3日宣誓就职。

朱塞佩·孔特（Paolo Gentiloni），总理。1964年出生于意大利普利亚大区福贾省，罗马大学法律系毕业，法学家。曾先后在奥地利首都维也纳、法国首都巴黎、美国纽约市等地进修，后在意大利佛罗伦萨大学教授法学。2014年接触五星运动，是该党核心成员。2018年6月1日出任意大利政府总理。

伊丽莎白·阿尔贝蒂·卡塞拉蒂（Elisabetta Alberti Casellati），参议长。1946年出生于威尼托大区。1994年加入力量党。作为贝卢斯科尼的忠实追随者，先后任力量党党团副主席、常务副主席。2004年起先后任卫生部副部长、司法部副部长。2014年当选意最高司法委员会委员。在2018年3月举行的参议长选举中以240票当选，成为意大利战后第一位女参议长。

罗伯托·菲科（Roberto Fico），众议长。1974年出生于意大利那不勒斯，的里亚斯特大学传媒系毕业。2005年开始接触政治，是五星运动党重要成员。2013年首次当选众议员。在2018年3月举行的众议长选举中以422票当选。

【经济】意大利是发达工业国，欧洲第四大、世界第八大经济体。意人均国内生产总值居欧盟第12位、世界第27位。服务业发达，占国内生产总值的75%。中小企业发达，被誉为“中小企业王国”，中小企业数量占企业总数的99.8%以上。地区经济发展不平衡，北方工商业发达，南方以农业为主，经济较为落后。2017年主要经济指标如下：

国内生产总值（GDP）：1.72万亿欧元

人均国内生产总值：28290欧元

国内生产总值增长率：1.5%

出口总额增长率：5.4%

进口总额增长率：5.3%

财政赤字率：1.9%

失业率：10.9%

2017年，意大利经济增长率为1.5%。

（数据来源：意大利国家统计局）

【资源】自然资源贫乏，仅有水力、地热、天然气等能源和大理石、粘土、汞以及少量铅、铝、锌和铝矾土等矿产资源。本国石油和天然气产量仅能满足4.5％和22％的国内市场需求，能源和主要工业原料供给依赖进口。

【工业】实体经济发达，是欧盟内仅次于德国的第二大制造业强国。各类中等技术含量消费品和投资产品在世界市场上占有相当份额，但高技术产品相对较少。主要工业有：石油化工、汽车制造、家用电器、电子仪器、冶金、机械、设备、纺织、服装、制革、家具、食品、饮料、烟草、造纸、出版、印刷、建筑等。中小企业专业化程度高，适应能力强，传统上以出口为导向，在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨卫、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、机械、大理石开采及机械工业等领域具有较强的国际竞争力。

【农牧渔业】农、林、渔业占国内生产总值比例为2.4%。农业可用土地1780万公顷，其中已利用土地1270万公顷，农业企业约160万家。意大利是欧盟内仅次于法国的第二大农业国，农产品质量享誉世界，239种农产品获得欧盟最高认证，是欧盟国家中拥有该级别认证最多的国家。2010年，意大利葡萄酒产量超过法国，成为世界最大葡萄酒生产国，主要出口德国、美国和英国。

【服务业】服务业发展较快，始终保持上升势头，在国民经济中占有重要地位，产值占国民生产总值2/3，多数服务业与制造业产品营销或供应有关。

【旅游业】旅游业发达，是世界第五大旅游国。主要旅游城市包括罗马、威尼斯、佛罗伦萨等。旅游从业人员约32万人。据统计，2014年，外国旅游者在意大利平均逗留6.6天，人均日消费99欧元，同比增长6.4%，意大利人境外旅游平均5.8天，人均日消费74欧元。

【交通运输】交通基础设施完善，但建设时期早，普遍较为陈旧。国内运输主要依靠公路，铁路、水路和航空运输也较发达。全国公路总长65.5万公里，其中高速公路总计6661.3公里，铁路网总长19394公里。全国有352个港口，其中包括热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要大港。全国共有机场96座。意居民汽车拥有率为61%。

【财政金融】巨额赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。2015年意大利公债总额近2.16万亿欧元，占GDP总额的132.7%。1992年开始，意先后对国民劳动银行、意大利信贷银行和意大利商业银行以及伊利、埃尼、国家保险公司、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业实施私有化。2011年，受希腊主权债务危机影响，意主权债务形势一度十分严峻，此后，意政府实施一系列紧缩措施并推行结构性改革，主权债务问题逐步缓解。2014年伦齐政府执政后，继续全面深化改革取得明显效果。2015年，意大利通过积极推进内部结构性改革和充分利用外部有利因素，成功扭转了连续3年的经济衰退趋势。2016年12月真蒂洛尼就任总理后延续了原有政策。2017年财赤率1.9%，公债总额2.26万亿欧元，占国内生产总值的131.5%。

意主要金融机构有：联合圣保罗银行（Intesa Sanpaolo）、裕信银行（Gruppo Unicredit）、卡皮塔里亚集团(Capitalia)、锡耶纳银行（Banca Monte dei Paschi di Siena）、忠利集团（Assicurazioni Generali）等。

【对外贸易】对外贸易是意经济的主要支柱。外贸产值占国内生产总值40%以上。个人消费品、机械设备以及服务在国际市场占据非常重要的地位。意大利是世界贸易大国之一，为世界第9大出口国、第12大进口国。2017年，意大利进出口总额8242.17亿欧元。出口总额4394.66亿欧元，同比增长5.4%；进口总额3847.51亿欧元，同比增长5.3%。意产品在国际上有较强竞争力，出口商品种类非常齐全。主要以机械仪器、汽车、农产品加工、钢铁、化工化学、制药、家用电器、服装、制鞋、贵重金属等工业制成品为主。意国外市场主要为欧盟国家，占出口总量50%以上。近年来，意大利对世界其他地区市场出口份额逐渐增加，俄罗斯、日本、中国、巴西、美国、越南、北非、中东、南非等国家和地区都是意大利在非欧盟国家中的重要贸易伙伴。

【著名公司】意大公司情况如下：

莱昂纳多公司（Leonardo S.P.A），前身为意大利芬梅卡尼卡集团（Gruppo Finmeccanica）是意大利最大的高科技集团公司，公司总产值占意大利国防工业总产值的70%，国家控股32.4%，涉及航空、航天、能源、电子防务、交通和信息技术等领域。集团主要进行飞机、直升机、卫星、导弹系统、雷达、火车及发电机组的设计和生产。网址：www.leonardocompany.com。

忠利集团（Gruppo Generali）,成立于1831年。欧洲第三大保险集团，世界十大保险集团之一。由297家公司组成，其中107家保险公司，119家金融与房地产公司。忠利集团与50多个国家有业务往来。2002年，忠利保险有限公司和中国石油天然气集团公司合资组建中意人寿保险有限公司，公司注册资本19亿元人民币，成为中国加入WTO后首家获准成立的中外合资保险公司。目前，中意人寿注册资本33亿元，总资产超过400亿元，是中国最大的合资寿险公司。网址：www.generali.com。

菲亚特克莱斯勒汽车公司（Fiat Chrysler Automobiles），菲亚特是世界上第一个微型汽车生产厂家，其前身是意大利都灵汽车制造厂，由乔瓦尼·阿涅利和其余29位股东创立于1899年，总部设在都灵。1996年，中国南京汽车集团与菲亚特集团依维柯公司共同成立南京依维柯汽车有限公司，成为当时中意两国政府最大的合作项目。2010年3月，菲亚特与广汽集团共同组建广汽菲亚特。2014年1月，菲亚特完成了对克莱斯勒集团的全面收购，合并后的菲亚特克莱斯勒集团更名为菲亚特克莱斯勒汽车公司。菲亚特克莱斯勒公司在超过140多个国家开展业务，拥有23万多名员工，是全球第7大汽车制造商。网址：www.fcagroup.com。

倍耐力集团（Pirelli S.p.A）成立于1872年。主要经营范围：橡胶轮胎、电缆和通讯设备。总部设在米兰，目前在世界各地有24家子公司，分别为意大利5家、巴西5家、英国2家、德国2家、土耳其2家、罗马尼亚2家、阿根廷1家、中国1家、埃及1家、西班牙1家、美国1家以及委内瑞拉1家。业务结构遍布全球160多个国家的主要市场和拥有约10000家经销商及零售商。2005年，倍耐力进入中国，选择在山东建厂。2007年末，倍耐力在山东建立了在中国的第二条轮胎生产线—子午线轿车轮胎生产线，正式投产高性能轿车轮胎，此举意味着倍耐力第二轮扩张计划的开始。2010年6月，倍耐力在北京正式推出了中文标识。2015年，中国化工集团以71亿欧元收购意倍耐力公司26.2%股权。网址：www.Pirelli.it。

意大利电信公司（Telecom Italia S.p.A），前身是意大利电信集团（Gruppo Telecom Italia），有上百年历史，总部设在米兰。40%的股份由意与一些国家政府占有。公司业务分布于9个国家，共拥有760万宽带客户，其中意境内客户为610万人。网址：www.Telecomitalia.it。

埃尼集团（Ente Nazionale Idrocarburi,ENI），亦称“国家碳化氢公司”，总部在米兰。1953年2月10日由国家控制的石油、天然气、石油化工企业合并而成。经营范围包括：原油、天然气、化学品和石油化工产品、核燃料、煤、机械设备、纺织原料和服装、采矿业与冶金，并承包工程建筑及贸易。同约70个国家有业务往来，有员工72000多人。2013年，中国石油天然气集团公司（CNPC）斥资42亿美元收购国家碳化氢公司（ENI）东非公司28.57%股权。网址：www.eni.it。

国家电力公司（ENEL），1962年成立，国家控股68％，1999年在米兰和纽约上市，约有230万股民，是拥有股民最多的欧洲公司和意最大的电力公司及第二大天然气输送公司。员工人数约64000人，生产能力42000兆瓦，电力领域拥有3000万客户。网址：www.Enel.it。

芬坎蒂尼集团（Fincantieri），前身为成立于1959年的国家控股公司意大利造船金融集团，1984年成为自营公司，是世界最大且造船种类最多的船企之一。拥有20多家造船厂，员工1.9万多人，主要从事军用舰艇、大型民营船舶建造、海洋钻井平台和特种船舶制造、豪华游轮建造和维修等业务，累计建造各类船只7000多艘。总部位于的里雅斯特，主要设计中心位于的里雅斯特、热那亚。网址：www.fincantieri.com

【人民生活】根据意大利国家统计局数据，多年来，意人口老龄化现象严重，2014年，65岁以上老年人口占总人口的21.7%，14岁以下青少年人口占总人口比例下降至13.8%。2014年意大利新生儿50.9万人，比2013年减少5000人，创历史新低。人均寿命较长，男性平均80.2岁，女性平均84.9岁。

【军事】总统为武装部队最高统帅，总理对国防政策及军队建设负责。国防部是最高军事行政机关，负责武装力量的建设和管理，实行以国防部长（文官）为首、国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。国防参谋部是最高军事指挥机构，下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高咨询机构，成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵总部司令，由国防参谋长任主席。国防参谋长是最高军事长官，通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参谋部对三军实施行政管理，通过三军作战司令部、舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。根据2004年出台的法令，意大利从2005年开始实施军队职业化，目前是志愿兵与职业军人相结合的兵役制度，志愿兵可通过不同等级考试成为职业军人。意从1997年起开始逐步裁军，2014年国防预算202.66亿欧元，同比下降2.3％。意是北约成员，北约南欧盟军司令部设在那不勒斯。美国在意设有数十处军事基地，在加埃塔、那不勒斯等地设有海军基地，在阿维亚诺设有空军基地，在维琴察、里窝那设有陆军基地。意大利军队曾多次参与联合国、北约、欧盟框架下涉及多个国家的国际维和任务。

【教育】意大利教育体系分为三个阶段，即5年初级教育（小学），8年中级教育（3年初中，5年高中），大学、专科院校等高等教育，16岁以下可享受义务教育。意政府教育投入约占国内生产总值的4.2%，低于欧盟5.3%的平均水平。在25至64岁的意大利人中42.2%的最高学历仅为中学，教育程度远低于欧盟整体水平。义务教育阶段完成后，15至19岁人群中82.4%选择继续深造学习。当前，意就业情况不容乐观，15至29岁的年轻人中26%处于失业状态。意著名大学有罗马大学、米兰博可尼大学、米兰理工大学、都灵理工大学、波伦亚大学、帕多瓦大学、那不勒斯大学、比萨大学和佛罗伦萨大学等。

【新闻出版】新闻出版比较发达，全国有各种报刊杂志52种。主要报纸有：《晚邮报》、《共和国报》、《新闻报》《24小时太阳报》、《体育报》、《信使报》、《赛场体育邮报》和《日报》等。此外，还有一些地方报和主要政党的机关报。

主要综合性期刊有：《展望》周刊、《快报》周刊、女性周刊《现代妇女》以及宗教性期刊《基督教家庭》等。

安莎通讯社：1945年建立，意最大通讯社。

意大利广播电视公司：成立于1954年，属国有。目前有3个主要频道播送综合广播电视节目。意广播电视事业发达，全国有私人广播电视台500余家。

【对外关系】对外政策基本点是立足欧洲，积极参加欧盟建设，促进欧洲一体化进程；依靠北约，重视发展跨大西洋盟友关系，关注地中海事务和西亚北非局势，致力于在该地区发挥重要作用；关注乌克兰局势，主张俄乌通过对话和平解决危机；与俄经济合作密切，对向俄实施制裁持谨慎态度；主张联合国安理会改革，但坚决反对增加常任理事国，强调联合国在建立国际新秩序和解决地区冲突中的主导作用，积极参加联合国框架下的维和与人道主义救援行动，力促欧盟及其成员国在难民问题上承担更多责任；在反恐问题上主张加强国际合作、标本兼治；主张世界多极化和加强地区性合作；认为应对现行国际金融体制进行改革，加强全球经济治理，增进与中国等新兴国家在国际金融机构的合作，已成为亚投行创始成员国；强调通过对话解决地区冲突和南北差距，减免债务和增加对第三世界国家的援助。同120多个国家建立外交关系。

【同欧盟的关系】意大利作为欧盟创始成员国之一，历届政府均高度重视并积极推动欧洲一体化建设。认为欧盟一体化建设是应对全球化挑战的有效手段，只有建立强大团结的欧盟才能最大限度维护意安全和利益。支持欧盟机构改革，积极参与欧盟对外行动署的筹建和运作。欧洲主权债务危机爆发后，倡议在欧盟内部设立应对危机的统一基金，支持欧盟三大经济治理措施，即由欧洲统一发债、赋予欧洲央行更大权力以及加大体制改革协调力度。意前外长莫盖里尼目前担任欧盟外交和安全政策高级代表。意五星运动、联盟党联合政府上台后，向欧盟要求更多“主权”，明确不寻求脱离欧盟、退出欧元区。

【同美国的关系】意大利是美国传统盟友，战后一直与美国保持密切政治、经济和军事关系。重视发展跨大西洋伙伴关系，主张发展与美特殊伙伴关系。2016年2月，意大利总统马塔雷拉对美国进行国事访问。2017年4月，意总理真蒂洛尼访美。2017年5月，美总统特朗普访意。

【同北约的关系】认为北约仍是欧洲主要防务力量，在保障欧洲和各成员国安全方面发挥核心作用。主张北约与欧盟在危机处理和维和行动方面进行密切合作。支持北约组建快反部队，主张北约和欧盟快反部队互为补充，共同维护跨大西洋联盟。支持北约东扩，倡导北约与俄罗斯建立新型伙伴关系。主张北约转变职能，在解决地区冲突、反恐和防扩散行动中发挥重要作用。

【同俄罗斯的关系】意积极发展与俄罗斯关系，视俄为世界政治、军事和能源大国，重视俄在欧洲政治、安全的合作，率先提出俄与欧洲有着共同的文化和宗教渊源，俄应成为未来大欧洲的一员。支持俄加入世界贸易组织；力促欧盟和北约进一步对俄开放。同俄在经贸、能源、科技和文化等领域的合作不断加深，意是俄在欧洲第二、全球第三大贸易伙伴。在乌克兰问题上，意大利遵循欧盟统一立场，与其他欧盟成员国一道向俄施压。但由于意俄能源、经贸合作密切，意不主张对俄采取大规模制裁措施，呼吁俄乌通过对话解决冲突。2015年6月，俄总统普京访意并出席米兰世博会有关活动。2018年6月，总理孔特出席七国集团峰会时，大力附和美总统特朗普提议俄重返G7。

【同巴尔干国家的关系】积极促进该地区合作，谋求在中南欧特别是巴尔干地区发挥更大作用。曾负责联合国驻阿尔巴尼亚多国维和部队的指挥工作，为稳定阿局势发挥了重要作用。用于巴尔干重建的投资额在欧盟国家中居第二位，仅次于德国。是中东欧国家的重要贸易伙伴。

【同地中海国家的关系】意认为自已是欧洲和地中海的桥梁，历届政府一直将该地区视为意地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定宪章”的倡议国和欧盟—地中海伙伴关系国成员，意积极推动欧盟与地中海国家之间的对话与合作，实施欧盟－地中海战略，支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性，呼吁欧盟关注地中海地区局势，支持2010年建立欧盟－地中海自由贸易区。推动北约成立“地中海常设舰队”，与法、西组建“地中海快速反应部队”。自2015年12月开始意每年在罗马定期举办“地中海对话论坛”。

【同亚洲、非洲、拉丁美洲国家的关系】意重视同亚太地区国家的关系，加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解，积极推动朝鲜半岛和平进程，促进印尼的民主进程。意积极参与阿富汗战后重建工作。在与亚洲国家的关系中，意重点发展与中国、日本、伊朗及中亚各国的双边关系。意是第一个同朝鲜建交的西方国家，关注朝鲜半岛局势。认为朝核问题涉及国际安全，主张通过外交手段和平解决；同北非国家有较深历史渊源，近年来积极拓展同广大非洲国家关系，不断深化经贸、文化等合作，扩大发展援助规模。

（根据外交部网站资料整理）

 

编辑：夕月