喀麦隆

【国名】喀麦隆共和国（The Republic of Cameroon，La République du Cameroun）。

【面积】475442平方公里。

【人口】2330万（2015年）。约有200多个民族，主要有富尔贝族、巴米累克族、赤道班图族（包括芳族和贝蒂族）、俾格米族、西北班图族（包括杜阿拉族）。法语和英语为官方语言。约有200种民族语言，但均无文字。40%人口信奉天主教和基督教新教，20%信奉伊斯兰教，40%信奉传统宗教。

【首都】雅温得（YAOUNDE），人口253.8万。年均气温24.9℃，降雨量1299毫米，降雨期133天。

【国家元首】总统保罗·比亚（Paul BIYA）。

【重要节日】国庆节：5月20日；独立纪念日：1月1日；统一纪念日：10月1日。

【简况】位于非洲中部，西南濒几内亚湾，西接尼日利亚，东北界乍得，东与中非共和国、刚果（布）为邻，南与加蓬、赤道几内亚毗连。海岸基准线长360公里。西部沿海和南部地区为赤道雨林气候，北部属热带草原气候。年平均气温24-28℃。

公元5世纪起外来部族大量迁入，并先后形成一些部落王国和部落联盟。1884年沦为德国的“保护国”。第一次世界大战期间，喀东、西部分别被法、英军队占领。1922年国际联盟将东、西喀麦隆分交法、英“委任统治”。第二次世界大战后，联合国将东、西喀分交法、英“托管”。1960年1月1日法托管区根据联合国决议独立，成立喀麦隆共和国，阿赫马杜·阿希乔出任总统。1961年2月，英托管区北部和南部分别举行公民投票，6月1日北部并入尼日利亚，10月1日南部与喀麦隆共和国合并，组成喀麦隆联邦共和国。1972年5月20日，喀公民投票通过新宪法，取消联邦制，成立中央集权的喀麦隆联合共和国。1982年11月阿希乔辞职，保罗·比亚继任总统。1984年1月改国名为喀麦隆共和国。

【政治】比亚总统执政以来，实行“民族复兴”纲领，主张“民主化和民族融合”，政局长期稳定。比亚1984年、1988年两次连任总统。1990年12月实行多党制。1992年举行多党立法选举和总统选举，比亚当选总统，组成以执政党“喀麦隆人民民主联盟”（简称人民盟）为主体的多党联合政府。1997年10月、2004年10月，比亚两度连选连任。2008年4月，喀国民议会以压倒性多数通过宪法修正案，取消对总统任期次数的限制。2011年10月9日，喀举行总统选举，比亚以77.99%的得票率第六次当选总统。2013年4月举行首届参议院选举，9月举行立法和市镇选举。

【宪法】现行宪法于1972年5月20日经公民投票通过。1975年5月、1983年11月、1984年1月、1988年3月、1991年4月、1996年1月和2008年4月7次修改。宪法规定，共和国总统是国家元首和武装部队最高统帅，有权任免总理和政府成员，颁布法律和法令，宣布紧急状态，必要时可提前举行总统选举。总统通过直接选举产生，任期7年，可连选连任。总统不能履行职权时，由参议院议长代行总统职务。总理是政府首脑，领导政府工作，负责执行法律，行使制定规章权，任命行政官员。

【议会】宪法规定，立法权由国民议会和参议院组成的两院制议会行使。国会议员由直接普选产生，任期5年。本届国民议会于2013年9月选举产生，共有180个席位，由7党组成。其中人民盟占153席，社会民主阵线16席。国民议会设议长1名、副议长6名。议长：卡瓦耶·耶吉·贾布里勒（Cavaye Yeguie DJIBRIL），人民盟成员。本届参议院于2018年3月选举产生，由市镇议员投票产生70名参议员，总统任命30名参议员。100名参议员来自7个政党，其中人民盟占87席，社会民主阵线占7席。参议院设参议长1名，副参议长5名。参议长：马塞尔·恩吉芬吉·尼亚特（Marcel NJIFENJI NIAT），人民盟成员。

【政府】本届政府于2011年12月组成，最近一次改组为2018年3月，包括总理1人、副总理1人、国务部长2人、部长35人、部长级代表8人、国务秘书10人。主要成员如下：总理菲勒蒙·扬（Philémon Yang），副总理兼总统府负责与议会关系部长阿马杜·阿里（Amadou Ali），旅游和娱乐国务部长贝洛·布巴·迈加里（Bello Bouba Maigari），司法国务部长（掌玺官）洛朗·埃索（Laurent Esso），总统府负责国防事务的部长级代表约瑟夫·贝蒂·阿索默（Joseph Beti Assomo），总统府负责国家最高监察事务的部长级代表姆巴·阿夏·佛芒当·罗丝·恩格瓦丽（Mbah Acha née Fomundam Rose Ngwari，女），总统府负责公共采购的部长级代表阿巴·萨杜（Abba Sadou），领土管理部长阿坦加·恩吉·保罗（Atanga Nji Paul），社会事务部长恩盖内·肯德克·波利娜·伊雷娜（Nguénénée Kendeck Pauline Irène女），农业和乡村发展部长埃耶贝·阿伊希·亨利（EyébéAyissi Henri），艺术和文化部长穆埃勒·孔比·纳西斯（Mouelle Kombi Narcisse），商务部长姆巴尔加·阿坦加纳·吕克·马格卢瓦尔（Mbarga Atangana Luc Magloire），新闻部长伊萨·齐罗马·巴卡里（Issa Tchiroma Bakary），权力下放和地方发展部长埃兰加·奥巴姆·乔治（Elanga Obam Georges），地产、地籍和土地事务部长库姆·比西克·雅克利娜（KoungàBessik Jacqueline，女），水资源和能源部长埃伦杜·埃松巴·加斯东（Eloundou Essomba Gaston），经济、计划和领土整治部长阿拉明·乌斯曼·梅（Alamine Ousmane Mey），基础教育部长（优素福·阿迪贾·阿丽姆（Youssouf née Adidja Alim，女），畜牧、渔业和畜产工业部长塔伊加（Taiga），就业和职业培训部长佩勒韦·扎沙里（Perevet Zacharie），中等教育部长娜洛瓦·莉翁加·波利娜·埃贝（Nalova Lyonga Pauline Egbe，女），高等教育部长法姆·恩东戈·雅克（Fame Ndongo Jacques），环境、自然保护和可持续发展部长埃莱·皮埃尔（Hele Pierre），财政部长莫塔泽·路易·保罗（Motaze Louis Paul），公职和行政改革部长约瑟夫·勒安德森（Joseph Le Anderson），林业和动物资源部长恩东戈·朱尔·多雷（Ndongo Jules Doret），住房和城市发展部长布温楚·让·克洛德（Mbwentchou Jean-Claude），青年和公民教育部长姆努纳·福促（Mounouna Foutsou），矿产、工业和技术开发部长欧内斯特·恩格瓦布布（Ngwaboubou Ernest），中小企业、社会经济和手工业部长埃敦迪·恩古阿·洛朗·塞尔日（Etoundi Ngoa Laurent Serge），邮电部长丽邦·李·李肯·蒙多莫·米奈特（Libom Li Likeng née Mendomo Minette，女），妇女和家庭事业促进部长阿贝娜·翁多阿·奥巴马·玛丽·特雷兹（Abena Ondoa née Obama Marie Thérèse，女），科研和创新部长春特·玛德莱娜（Tchuinte Madeleine，女），对外关系部长姆贝拉·姆贝拉·勒杰内（Mbella Mbella Lejeune），公共卫生部长玛玛·弗达·安德列（Mama Fouda André），运动和体育部长毕东·克普瓦特·皮埃尔·伊斯玛埃尔，交通部长恩加莱·比贝埃·让·埃内斯特·马塞纳（Ngalle Bibehe Jean Ernest Masséna），劳动和社会保障部长奥沃纳·格雷古瓦（Owona Grégoire），公共工程部长恩加努·朱梅希·埃玛纽埃尔（Nganou Djoumessi Emmanuel）。

【行政区划】全国划分为10个大区（极北、北部、阿达马瓦、东部、中部、南部、滨海、西部、西南、西北），58个省，360个市镇。

【司法机构】司法权由最高法院、上诉法院、各级法庭行使。总统任命法官。最高司法会议协助总统工作。最高法院院长梅科贝·索内·丹尼尔（MEKOBE SONE Daniel），总检察长恩乔多·吕克（NDJODO Luc）。

【政党】共有合法政党298个，主要政党情况如下：

（1）喀麦隆人民民主联盟（Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais，RDPC）：执政党。前身是喀麦隆民族联盟，1966年9月1日成立，1985年3月24日改称现名。1990年12月前为唯一合法政党和执政党。总目标是建立一个以严格、讲道德、自由和民主以及保证人民充分发展为基础的“集体自由主义社会”。恪守的信条是“团结、进步、民主”。当前的任务是促进全国的团结和统一，发展经济和文化，反对部族主义和宗教特权。1990年6月和1996年12月，人民盟分别举行了第一次和第二次全国代表大会，重新选举产生了党的领导机构。2011年9月，人民盟召开第三届全国代表大会，比亚再次当选党主席。该党在国民议会和参议院中分别占153席和87席。

（2）社会民主阵线（Social Democratic Front，SDF）：喀最大反对党。1990年5月26日成立。1991年3月1日成为合法政党。以“民主、正义、发展”为口号，宣称以和平手段实现政权交替是该党的责任和义务，主张恢复联邦制。曾抵制1992年的立法选举和1997年的总统选举，在西部英语区和巴米累克人中影响较大。2004年10月，党主席约翰·弗吕·恩迪（John Fru NDI）参加总统选举，获得17.40%选票。2011年10月，恩迪再次参加总统选举，获得10.71%选票，排名第二。该党在国民议会和参议院中分别占16席和7席。

（3）喀麦隆民主联盟（Union Démocratique du Cameroun，UDC）：反对党。1991年3月成立，同年4月取得合法地位。寻求建设一个和平、宽容、自由和正义的社会，主张实现在正义、平等、反对部族主义基础上的和平。在西部省有一定影响。主席恩达姆·恩乔亚（Ndam NJOYA），曾任国际关系学院院长、外交部副部长和国民教育部长等职。2004年10月以反对派联盟“民族和解与国家重建联盟”统一候选人身份参加总统选举，获得4.47%选票，居第三位。2011年10月再次参加总统选举，获1.73%选票，居第四位。该党在国民议会中占6席，在参议院中无席位。

（4）全国民主进步联盟（Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès，UNDP）：参政党。1990年5月成立，1991年3月25日被批准为合法政党。该党在北方穆斯林居住地区影响较大，领导层中有不少人为前总统阿希乔的支持者。强调喀是公民的国家，支持民族团结和统一，反对分裂。主张经济自由化和地方分权，赞成严格执行经济结构调整计划。1997年曾与社民阵联手抵制总统选举。1998年1月与人民盟达成“政府共同纲领”后加入政府，成为参政党。该党在国民议会和参议院中分别占4席和2席。党主席贝洛·布巴·迈加里（Bello Buba MAIGARI）现任旅游国务部长。

（5）喀麦隆人民联盟（Union des Populations du Cameroun，UPC）：参政党。成立于1948年4月，曾为喀独立作出过贡献。因从事反殖斗争，1955年被法国殖民当局取缔。喀独立后于1960年2月25日成为合法政党。1966年，前总统阿希乔宣布实行一党制后，该联盟被解散，其领导人大多流亡国外。喀实行多党制后，该联盟即恢复活动，于1991年2月取得合法地位。该联盟主张加速国家民主变革，鼓励政治自由化，广施民主，分散经济管理权，减少国家干预，提高人民生活水平，建立一个在团结和互相补充基础上的社会。该党多次发生分裂，形成以总书记奥古斯坦·科多克（Augustin KODOCK）、主席恩代·恩图马扎（Ndeh NTUMAZAH）以及亨利·奥科贝·恩朗（Henri HOGBENLEND）为首的三派。2000年1月前两派宣布和解。该党在国民议会和参议院中各占1席。

【重要人物】保罗·比亚：共和国总统、国家元首、全国武装力量最高统帅、人民盟全国主席。1933年2月13日生于南部省贾埃洛博州。1956至1962年先后在法国路易·勒·克昂公立中学、巴黎大学、海外高等研究学院等攻读法律和政治学，1960年获国际公法学士学位。回国后历任总统府特派员、国民教育、青年和文化部长办公室主任、该部秘书长、总统府民事办公室主任、总统府秘书长兼民事办公室主任、总统府国务部长级秘书长等职。1975年6月出任政府总理。1982年11月任共和国总统至今。1975年2月当选为喀麦隆民族联盟中央委员会副主席，1983年9月任全国主席。1985年3月任喀麦隆人民民主联盟全国主席至今。已婚，有多个子女。

【经济】喀地理位置和自然条件优越，资源丰富。农业和畜牧业为国民经济主要支柱。工业有一定基础。独立后实行“有计划的自由主义”、“自主自为平衡发展”和“绿色革命”等经济政策，国民经济发展较快，80年代初期经济增长率曾达到两位数，人均国内生产总值一度达到1200美元。1985年后，由于受国际经济危机的影响，经济陷入困难。喀政府采取了一些措施，但收效甚微，与国际货币基金组织签署的四期结构调整计划均未完成。1994年非洲法郎贬值后，喀经济形势开始好转，通货膨胀得到控制，外贸结构改善，工农业增产，财政收入大幅增加。喀政府加大经济结构调整力度，加强财政管理，推进私有化，国内生产总值连续保持增长。2000年，喀顺利完成第五期结调计划，并被批准加入“重债穷国”减债计划。2000年至2003年，喀在国际货币基金组织资助下实施第二个“减贫促增长”计划。2006年，世界银行、国际货币基金组织确认喀达到“重债穷国减债计划”完成点，喀外债获大幅减免。2008年以来，受国际金融危机影响，喀财政关税和出口产品收入骤减，外部投资和信贷收紧，失业人数增多。2009年，喀政府先后公布《2035年远景规划》和经济增长和就业战略发展规划（2010-2020），重点是发展农业，扩大能源生产，加大基础设施投资，努力改善依赖原材料出口型经济结构，争取到2035年将喀建成“民主、统一、多样的新兴国家”。近年来，由于经济增长未达到预期目标（年均5.5%），喀政府于2014年底出台加快经济增长三年紧急计划（2015-2017），主要目标是尽快将经济增长率提升至6%，为此要着力改善营商环境，实现生产设施现代化，推动喀国内工业崛起。2017年主要经济指标估算如下：

国内生产总值：363亿美元

人均国内生产总值：1506美元

经济增长率：3.7%

货币名称：中非金融合作法郎（FCFA，简称非洲法郎）

汇率：1美元约合582非洲法郎

通货膨胀率：0.6%

（资料来源：2018年第2季度《伦敦经济季评》）

【资源】矿产资源较丰富。已探明的主要矿藏有：铝矾土（储量为11亿吨以上，矾土品位为43%，硅石品位为3.4%）、铁矿（约50亿吨）、金红石（约300万吨，钛含量92%至95%）、铀矿（约2万吨）。此外还有锡石矿、黄金、钻石、钴、镍等以及大理石、石灰石、云母等非金属矿产。森林面积2250多万公顷，约占全国总面积的46%，可供开采面积约1700万公顷，木材蓄积总量40亿立方米。水力资源丰富，可利用的水力资源达2080亿立方米，占世界水力资源的3%。水力发电量占喀麦隆总发电量的72%。石油储量约1亿吨，天然气储藏量约5000亿立方米。2016年石油产量480万吨，石油收益约占财政收入的23%。2016年天然气产量达到3.57亿立方米。

喀政府2001年颁布《矿业法》，2010年7月29日修订其中部分条款，进一步明确了矿产证类型、采矿权益保障等内容。目前，喀政府正在酝酿出台新的《矿业法》。截至2016年，喀政府共向314家手工矿产开发商发放1248份许可证，共批准15家手工矿产开发商经营矿产开发业务，共批准设立60个矿产资源商业化办公室，此外还登记并发放了167份勘探许可证、5份开采许可证、45份采石场开采许可证。目前，喀麦隆矿产资源每年财政收入约50亿非郎。

近年喀原油产量如下（单位：万桶）：

（资料来源：喀国家石油天然气公司）

【工业】独立后工业发展较快，已有一定基础和规模，工业水平居黑非洲前列。全国15%的劳动力从事工业。主要工业部门有食品、饮料、卷烟、纺织、服装、造纸、建材、化工、炼铝、电力、石油开采与加工、木材开采与加工等。自1990年起推行企业私有化政策。近年来，为促进工业发展，增加就业，吸引投资，喀政府积极完善有关法律法规，大力鼓励中小企业发展。但喀麦隆工业化发展仍面临电力等能源缺乏、基础设施建设落后、加工制造业成本高昂等困难。

【农林牧渔业】素有“中部非洲粮仓”之称。可耕地达到720万公顷，占国土面积的15%，目前仅开发了180万公顷，占25%。喀政府重视农业发展，2005年至2010年农业投资从265亿非郎增加到600亿非郎，同时增加农业发展管理机构的投资，建设农村基层合作组织，加强农业机械化发展，为年轻农民就业提供帮助。2010年建立农业商会，并积极与国际组织联络，争取获得世界银行、欧盟、国际粮农组织、非发行、伊斯兰银行的资助，扩大农业合作，提高喀麦隆农业产量及竞争力。2012-2015年期间，喀农业年均增速约3.6%，在国内生产总值比重平均为20.9%。农业为60%的劳动人口提供了岗位。主要粮食作物有小米、高粱、玉米、稻谷、薯类、芭蕉等。主要经济作物有可可、棉花、咖啡、香蕉、油棕等，系世界第五大可可生产国。2014年至2015年喀生产咖啡2.39万吨，同比下降27%，出口2.37万吨，同比增长8.24%，主要出口目的地国为德国、比利时和俄罗斯。2017年香蕉产量22万吨，棉花产量35万吨。

林业为喀国民经济支柱产业之一，森林面积占国土总面积的46%。喀政府重视林业发展，1999年进行林业改革，明令禁止原木出口，并对林地开采权进行公开招标。同年，针对禁止原木出口造成的出口收入下降问题，将树种分为传统树种和推广树种，后一种原木纳税后准许出口。林业对国民生产总值贡献率为6%，2013-2015年创造的就业岗位数由2.3万个增至2.8万个。

2008年，喀渔业及相关产业从业者约20万人。海洋捕鱼主要依赖手工作业，水产养殖尚在起步阶段。水产品自给不足，每年需从国外进口11万吨左右鱼品。全国牧场和草原面积1430万公顷。北部地区畜牧业较发达，主要以传统方式进行经营。畜牧业年产值占农业产值的14%。2013-2015年生产肉类566716吨、牛奶385676吨、食用鸡蛋135965吨、蜂蜜3341吨（其中出口蜂蜜900吨）。喀政府已着手制定旨在促进养鱼业、捕鱼业、养蜂业等产业多样化发展政策，制定有效防治和减少动物流行病的机制，拟定兽医服务业标准与国际接轨。

【旅游业】旅游资源丰富，有“微型非洲”之称。政府重视发展旅游业，成立了以总理为主席的国家旅游理事会，在国外开设旅游代表处，并鼓励私人投资旅游业。1975年加入国际旅游组织。1985年建立喀麦隆旅游公司。1989年成立旅游部。1990年成立“全国促进旅游委员会”。全国有381个旅游景点，各类保护区45处。主要旅游点有贝努埃、瓦扎和布巴恩吉达等天然动物园。截至2015年，共计拥有宾馆2092家。2016年，旅游业收入为5600亿非郎，占国内生产总值5.3%。

【交通运输】已形成陆海空立体交通网络。公路交通占全国运输总量的90%以上。

铁路：1911年投入使用，但至今未能延伸到全国各地。喀现行铁路总长仅1000公里，分布在部分大城市，且使用单窄轨铁路。年客运量约150万人次，货运量145万吨。2013年营业额为632.62亿非郎。目前喀麦隆铁路密度每平方公里仅2.32公里，相当于欧洲的二十五分之一，现有的铁路网无法满足日益增长的货物运输和人员流动需要。喀政府于2012年推出了“国家铁路指导计划”。该计划被作为是投资铁路领域的重要指南。

公路：总长达122108公里，其中沥青路总长约7000公里，主干道总长21490公里，乡村道路长为100243公里。

水运：喀麦隆目前有4个港口：杜阿拉、林贝、克里比3个海港和加鲁阿内陆河港。杜阿拉港位于距大西洋50公里的五里河港湾口，地理位置优越，是中非地区的重要港口，中非、乍得等内陆国进出口商品的转运港。设计吞吐量1000万吨/年，近年来实际吞吐量均超过1000万吨，年吞吐量占喀进出口商品的95%以上。2015年杜阿拉港货物吞吐量达到1130万吨，同比增长4.1%。林贝和克里比港规模较小。加鲁阿港为季节港，每年8－9月份为运输期，近几年没有承担任何运量。2013-2014年喀全国四个港口运量具体情况如下：

2014年12月，由中国进出口银行提供贷款建设的克里比深水港一期项目竣工，码头设计年吞吐量120万吨货物和30万TEU集装箱，2018年3月投入运营。

空运：目前喀麦隆除雅温得-恩西马兰、杜阿拉、加鲁阿等三大国际机场外，还有马鲁阿-萨拉克、恩冈代雷、贝尔图阿、巴富桑-巴姆古姆、巴门达-巴富特等五个二级机场。据喀民航局统计，2015年喀机场共计接送旅客约126.5万人次。目前共有20家商业航空公司和3家货运航空公司在喀开展业务。喀麦隆航空公司是在原喀国有航空公司的基础上组建成立的，总部位于杜阿拉市，现有3架波音飞机及两架从中国购买的新舟60飞机，经营国际和国内航线，2011年3月28日实现首航。2014年喀航在喀民航市场占有率为11%，次于法航、布鲁塞尔航空。主要目的地城市为巴黎、布鲁塞尔、亚的斯亚贝巴、伊斯坦布尔等。此外，喀还有三家仅从事包机业务的小型航空公司。

【电信业】近年来，喀麦隆通信业呈现持续发展势头。据喀麦隆邮电部统计，1998年全国仅有6.65万固话用户，2015年增至约90.9万户。互联网用户从1998年的3000人增至2010年的近100万人。2015年，移动通信服务覆盖全国领土超过80%，用户1861万。目前，喀麦隆移动通信和固定电话市场共有三家运营商，提供互联网服务的企业50多家。

【财政金融】2017年财政预算总额为38239亿中非法郎（65.7亿美元），比2016年增长了5%。

2012年至2017年政府财政收支情况如下（单位：亿美元）：

2012年至2017年外汇储备及外债情况如下（单位：亿美元）：

（资料来源：2018年第2季度《伦敦经济季评》）

喀现有商业银行13家，截止2015年12月，三大巨头——非陆第一银行（Afriland First Bank），喀麦隆兴业银行（Sociétégénérale Cameroun）和喀麦隆储蓄信贷国际银行（BICEC）放款总额和吸纳存款分别占喀麦隆银行业的53.9%和50.2%。此外还有社会保险银行、专门为房地产业提供融资支持的喀麦隆房地产银行、负责管理公共债务的债务自治银行以及邮政储蓄银行等非商业银行或非银行金融机构。

喀杜阿拉证券交易所于1999年挂牌成立，目前已有喀矿泉水公司（SEMC）、喀非洲林业与农业公司（SAFACAM）、喀棕榈公司（SOCAPALM）等三家公司成功上市。截至2017年2月1日，杜阿拉证券交易所市值达3293亿非郎，其中股票市值1485亿非郎，债券市值1808亿非郎。

【对外贸易】实行贸易开放政策，强调贸易伙伴多样化。同120多个国家和地区有贸易往来，与30多个国家签有贸易协定。主要出口原油、碳氢燃料和润滑油、木材、橡胶、棉花、铝矿、香蕉、咖啡等，主要进口原油、冷冻海鱼产品、大米、药品、化肥、旅游车辆、货物运输车辆等。欧盟始终是喀第一大贸易伙伴，占喀对外贸易总额的50%以上。

近年对外贸易情况如下（单位：亿美元）：

（资料来源：2018年第2季度《伦敦经济季评》）

【外国援助】主要援助方为法国、国际开发协会、欧盟、德国、非洲发展基金、英国、美国、日本等。2016年喀获得8.54亿美元外援，其中欧盟援助占57%。

【人民生活】在联合国2016年公布的188个国家人类发展指数排名中列153位。2014年人均预期寿命57.35岁。城镇人口占56%，15岁以下人口占总人口的41.9%。喀政府规划未来三年安置弱势群体再就业人数由目前的11000名增至16000名。2015年喀物价上涨2.7%，原因主要来源于烟酒行业（8.9%）、交通领域（7.5%）和餐厅酒店行业（5.9%）。

医疗卫生状况在中部非洲地区相对较好。2012年，94.1%的城市人口和51.9%的农村居民享有清洁饮用水，成人艾滋病感染率4.5%。2013年，喀因疟疾患病致死人数达3000人。2014年4月，世界卫生组织将喀列为脊髓灰质炎风险国家。目前，疟疾仍是喀患者住院、婴儿死亡、适龄儿童辍学的首要原因。目前喀全国共有2260所公共医疗机构，其中4所普通医院、3所中心医院、14所大区医院、164所县级医院、155所小区医疗中心、1920个综合卫生中心。。

【军事】1960年独立后建军。武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。总统为全国武装部队最高统帅。2001年7月，喀军队实行重大改革，建立总统-国防部长-大军区司令-省军区司令的垂直领导体制。全国划分为4个诸军种联合区，司令部分别设在雅温得、杜阿拉、加鲁阿和马鲁阿，10个大区内设立10个军分区。

【教育】国家重视发展教育事业，近年来教育经费在政府预算中保持一定增长。2015年，教育领域财政预算占全年预算的13.1%。喀教育分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育等四个阶段，目前，全国共有15123所小学、2413所初中和高中、8所国立大学。据联合国儿童基金会统计，适龄儿童入学率已达90%，全国人口文盲率为24.1%。

【新闻出版】喀麦隆新闻出版公司成立于1977年，下辖喀麦隆通讯社、《喀麦隆论坛报》报社等。登记注册的报刊有500多家，其中绝大部分因经营困难不能定期出版发行。主要有：《喀麦隆论坛报》，1974年创刊，全国性官方报纸（法、英双语版），日发行3万余份；《行动报》，执政党人民盟机关报，法、英双语排版，原为周报，由于资金问题已停刊；《官方公报》，半月刊，由总统府出版发行，法、英文合刊，主要刊载总统、总理及各部颁布的法令、法律；《信使报》，1979年创刊，最有影响的私人报纸，每周出版三期，发行量2万份；《新言论报》，私人报纸，每周三期，发行量约1万份。此外，还有《动荡报》，《前景报》、《先驱报》等。

喀麦隆广播电台：总台设在首都雅温得，从5时至次日凌晨2时连续播音21个小时，用法、英和多种地方语言广播，覆盖率约为60%。在10个大区的首府设立地区电台，并在雅温得、杜阿拉、布埃阿和巴富桑四大城市建立了4个商业性的调频电台。

喀麦隆国家电视台：1986年成立，播放彩色电视节目，发射网可覆盖全国领土的约50%。平日播出时间为10个小时，从15时至次日1时；周六和周日延长至13和16个小时。1988年建成全国电视制作中心。

2000年政府颁布关于私人视听传媒企业建立和运营条件的法令，允许私人进入视听传媒领域。私人电台在首都和杜阿拉等城市有所增加。法国国际广播电台和英国BBC公司均在喀播放调频节目。

【对外关系】奉行独立、开放、睦邻友好和多元化的外交政策。主张以和平方式解决国际争端。积极参与地区政治、经济一体化进程。要求国际社会充分关注发展中国家诉求，建立更加多元、公正的国际关系新秩序。重视发展睦邻友好关系，积极参与地区事务，努力推动非洲国家的团结和合作。

【同法国的关系】喀法关系密切，交往频繁。两国签有经济、财政、军事、司法等多个合作协定。法是喀最重要的合作伙伴、最大援助和投资国、第二大进口来源国，每年对喀援助超过1亿欧元，涉及基础设施建设、农业、人力资源培训等领域。法在“减债促发展合同”第一期（2005-2011）合作项下向喀提供援款3527亿非郎，第二期（2011-2016）提供2138亿非郎。2012年5月，喀批准两国于2009年签署的《防务伙伴关系协定》生效。2013年1月，比亚总统对法国进行工作访问，同奥朗德总统举行会谈。2013年3月，法国外长法比尤斯访喀，会见比亚总统。2014年4月，《喀麦隆与法国防务伙伴关系协定》后续委员会会议在雅温得召开。5月，应法国总统奥朗德邀请，比亚总统赴法国出席“尼日利亚安全峰会”。7月，比亚总统赴法国出席普罗旺斯登陆70周年纪念活动。10月，法国国民议会议长访喀。2015年2月，法国外交部长法比尤斯访喀。5月，法国内政部长贝尔纳德访喀。11月，比亚总统赴法出席联合国气候变化巴黎大会。2016年6月，比亚总统会见到访的法国外交部负责发展和法语国家事务的国务秘书瓦里尼，期间喀法双方签署“减债促发展合同”第三期（2017—2025），在此框架下法方将向喀方提供4000亿非郎。

【同美国的关系】美是喀主要贸易伙伴。喀主要向美出口石油和矿石，美企业在喀油气开发、矿业、城市交通、电力等多个领域占有重要地位。两国政府间的合作主要集中在军事、农业和教育领域。目前约130名美国和平队队员在喀工作。2007年，美国免除喀到期债务共计160亿非郎。2013年2月，两国在喀北部大区举行代号为“沉默战士”的联合军事演习。2014年8月，比亚总统赴美出席美非峰会。2016年11月，比亚总统向美国新当选总统特朗普致贺电。

【同英联邦关系】喀麦隆西部两省曾为英国殖民地。1995年11月1日获准加入英联邦。英联邦向喀提供援助，用于人权、良政、扶贫和高教等领域的几十个合作项目。2006年，英国免除喀所有双边债务，共计1.06亿英镑。英联邦每年向喀提供十余个赴英国、加拿大和南非的留学名额。2014年5月，英国外交部负责非洲事务的常务次官马克·西蒙斯访问喀麦隆。同月，菲勒蒙总理赴伦敦出席首届英国-喀麦隆贸易与投资论坛。10月，英联邦议会大会在喀麦隆召开。2018年5月，菲勒蒙总理代表比亚总统赴伦敦出席英联邦首脑会议。

【同尼日利亚关系】喀尼边界长1680多公里。由于历史原因，双方曾在一些陆海疆界问题存有争议。2006年6月，在联合国秘书长安南斡旋下，喀尼两国元首签署和平协议，尼从巴卡西半岛撤军，半岛争端和平解决。2008年8月，尼正式将巴卡西半岛主权移交喀方。2015年7月，尼总统布哈里访喀。2016年2月，尼内政部长访喀。3月，尼外长访喀。5月，比亚总统夫妇对尼日利亚进行国事访问。

【同其他国家和组织的关系】重视发展睦邻友好关系，积极参与地区事务，努力推动非洲国家的团结和合作。

2011年6月，比亚总统赴赤道几内亚出席非盟第17届首脑会议。2012年7月，比亚总统赴刚果（布）出席中部非洲经济与货币共同体第11届峰会。10月，比亚总统赴刚果（金）出席第14届法语国家组织峰会。12月，比亚总统赴赤道几内亚出席第7届非加太首脑峰会。2014年6月，比亚总统赴赤道几内亚出席非盟峰会。11月，比亚总统赴塞内加尔出席第15届法语国家组织峰会。2016年9月，比亚总统出席第71届联大会议。11月，塞内加尔总统萨勒访喀。2017年7月，菲勒蒙总理代表比亚总统出席在亚的斯亚贝巴召开的第29届非盟峰会。10月，比亚总统赴乍得出席中部非洲经济与货币共同体特别峰会。

（根据外交部网站资料整理）

编辑：夕月