【国名】尼日利亚联邦共和国(The Federal Republic of Nigeria)。
【面积】923768平方公里。
【人口】1.9亿。有250多个民族,其中最大的是北部的豪萨-富拉尼族(占全国人口29%)、西部的约鲁巴族(占21%)和东部的伊博族(占18%)。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教,40%信奉基督教,10%信仰其他宗教。
【首都】阿布贾(Abuja)。1991年12月正式从拉各斯(Lagos)易址。人口约200万。平均最高气温为34-37℃,平均最低气温为20℃。
【国家元首】总统兼武装部队总司令穆罕马杜·布哈里(Muhammadu Buhari)。
【简况】位于西非东南部,东邻喀麦隆,东北隔乍得湖与乍得相望,西接贝宁,北界尼日尔,南濒大西洋几内亚湾。边界线长约4035公里,海岸线长800公里。地势北高南低。境内河流众多。属热带季风气候,全年分为旱季和雨季,年平均气温为26~27℃。
尼日利亚系非洲文明古国。公元8世纪扎格哈瓦(Zaghawa)游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆-博尔努(Kanem-Bornu)王国,该王国延续了一千多年。从10世纪开始,约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后,豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国,又称“豪萨七邦”,16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年葡萄牙入侵。16世纪中叶英国入侵。1914年正式沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立,并成为英联邦成员国。1963年10月1日成立尼日利亚联邦共和国。
【政治】独立后多次发生军事政变,长期由军人执政。1993年11月以萨尼·阿巴查(Sani Abacha)为首的军政府接管政权。1998年6月阿巴查突发心脏病猝死,国防参谋长阿卜杜勒萨拉米·阿布巴卡尔(Abdulsalami Abubakar)接任国家元首,制定还政于民计划。1999年2月举行总统选举,前国家元首、人民民主党候选人奥卢塞贡·奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)当选第四共和国总统,并于5月29日正式就职,2003年4月蝉联。2007年4月,奥马鲁·亚拉杜瓦(Umaru Yar'Adua)当选总统,5月就职。2010年5月,亚拉杜瓦病逝,古德勒克·乔纳森(Goodluck Jonathan)接任总统,2011年4月当选连任。2015年3月28日至29日,尼日利亚举行国民议会、总统选举,全体进步大会党获胜,结束了人民民主党连续执政16年的局面。布哈里当选新总统,并于5月29日正式就职。下一届总统及国民议会选举计划于2019年2月16日举行。
近年来,尼政局总体保持稳定,但仍存在较多不稳定因素。在布哈里政府大力打击下,极端组织“博科圣地”在尼东北部据点基本被清除,尼总体安全形势较前改善。但“博科圣地”溃而未灭,自杀式炸弹恐袭时有发生,南部产油区破坏活动不断,绑架、抢劫等治安案件较多,部分地区存在反政府武装活动,几内亚湾海盗袭扰不绝,尼安全形势仍复杂严峻。
【宪法】尼日利亚独立以来制定过5部宪法,即1960、1963、1979、1989和1999年宪法(1989年宪法从未颁布)。现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成,于1999年5月5日颁布,同年5月29日奥巴桑乔总统执政之日起正式实施。主要内容包括:尼是不可分割的主权国家,实行联邦制;实行三权分立的政治体制,总统为最高行政长官,领导内阁;国民议会分参、众两院,是国家最高立法机构;最高法院为最高司法机构;总统、国民议会均由直接选举产生,总统任期四年,连任不得超过两届。
【议会】国民议会由参、众两院组成,议员由直接选举产生,任期4年,可连选连任。2015年3月选举产生第八届国民议会,在参议院109席和众议院360席中,全体进步大会党分别获得64席和214席,占据议会多数,主要反对党人民民主党分获45席和125席。参议长奥卢布科拉·阿布巴卡尔·萨拉基(Olubukola Abubakar Saraki),众议长雅各布·多加拉(Yakubu Dogara)。
【联邦执行委员会】即内阁,本届内阁于2015年11月11日成立,2017年5月小幅改组。由总统、副总统、各部部长和国务部长等组成,共有38名成员,包括:副总统耶米·奥辛巴乔(Yemi Osinbajo)
石油部长由布哈里总统兼任,司法部长阿布巴卡尔·马拉米(Abubakar Malami),外交部长杰弗里·奥尼亚马(Geoffrey Onyeama)、国防部长曼苏尔·丹·阿里(Monsur Dan-Ali)、教育部长阿达穆·阿达穆(Adamu Adamu)、财政部长凯米·阿德奥森(女)(Kemi Adeosun)、工业、贸易和投资部长奥凯舒库·埃内拉马(Okechukwu Enelamah)、劳工和就业部长克里斯·恩吉格(Chris Ngige)、卫生部长伊萨克·阿德沃莱(Isaac Folorunsho Adewole)、妇女事务部长(女)艾萨·哈桑(Aisha Alhassan)、尼日尔三角洲事务部长乌萨尼·乌古鲁(Usani Usani Uguru),电力、工程和住房部长巴巴通德·法绍拉(Babatunde Fashola)、联邦首都区部长穆罕马杜·贝洛(Muhammadu Bello)、内政部长阿卜杜勒拉赫曼·丹巴藻(Abdulrahman Dambazau)、预算和国家家计划部长乌多·乌多·乌多马(Udo Udo Udoma)、农业和农村发展部长奥杜·奥贝赫(Audu Ogbeh)、交通部长罗蒂米·阿马埃奇(Rotimi Amaechi)、通信部长阿德巴约·希图(Adebayo Shittu)、新闻和文化部长穆罕默德·拉伊(Mohammed Lai)、环境部长苏莱曼·哈桑(Suleiman Hassan)、水资源部长苏莱曼·阿达穆(Suleiman Adamu)、青年和运动部长所罗门·达隆(Solomon Dalong)、固体矿产部长卡约德·法耶米(Kayode Fayemi)、科技部长奥邦纳亚·奥努(Ogbonnaya Onu)、教育部国务部长安东尼·安武卡(Anthony Anwukah),工业、贸易和投资部国务部长(女)艾萨·阿布巴卡尔(Aisha Abubakar)、劳工和就业部国务部长斯蒂芬·奥彻尼(Stephen Ocheni)、预算和国家计划部国务部长扎伊娜卜·艾哈迈德(女)(Zainab Ahmed),石油部国务部长伊贝·卡希库(Ibe Kachikwu),电力、劳工和住房部国务部长穆斯塔法·谢胡里(Mustapha Shehuri)、农业和农村发展部国务部长海内肯·洛波比里(Heineken Lokpobiri)、交通部航空国务部长哈迪·西里卡(Hadi Sirika)、卫生部国务部长奥萨吉·埃哈尼尔(Osagie Ehanire)、尼日尔三角洲事务部国务部长克劳迪厄斯·达拉莫拉(Claudius Daramola)、环境部国务部长易卜拉欣·奥斯曼·贾布里勒(Ibrahim Usman Jibril)、固体矿产部国务部长阿布巴卡尔·布瓦里(Abubakar Bwari)、外交部国务部长哈迪贾·布卡尔·阿巴·易卜拉欣(女)(Khadija Bukar Abba Ibrahim)
【行政区划】实行联邦制。设联邦、州和地方三级政府。1996年10月重新划分行政区域,全国划分为1个联邦首都区、36个州以及774个地方政府。
【司法机构】联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院,各州设高级法院,地方政府设地方法院。有的州还设有习惯法上诉法院。现任首席大法官阿洛玛·穆克塔尔(Aloma Muhktar)于2012年7月宣誓就职。
【政党】1998年6月开放党禁。截至2017年底,共有67个注册政党,主要政党情况如下:
(1)全体进步大会党(All Progressives Congress,APC):执政党。2013年8月在尼独立选举委员会正式注册,由原主要反对党尼日利亚行动大会党(Action Congress Of Nigeria,ACN)、进步变革大会党(Congress for Progressive Change,CPC)和全尼日利亚人民党(All Nigerian People’s Party,ANPP)合并组成。2014年6月13日,该党举行首次全国代表大会,近7000名党员代表与会。会议选举了全国执行委员会委员,并通过党章。现任主席:亚当斯·奥希奥姆霍尔(Adams Oshiomhole)。
(2)人民民主党(People’s Democratic Party,PDP):反对党。1998年8月成立,曾长期执政。该党目标是:维护尼统一、团结与主权;主张各民族和睦相处,建立自由、平等和公正的社会;促进和巩固尼日利亚政治、经济和社会独立。在尼北部、中部和东南部地区影响较大。现任主席:乌切·赛根德斯(Uche Secondus)。
【重要人物】穆罕马杜·布哈里:总统。1942年12月17日生于北部卡齐纳州,豪萨-富拉尼族,信奉伊斯兰教。1962年进入卡杜纳军事培训学院学习,曾在印度、美国、英国的军事院校留学。上世纪七八十年代曾担任州长、石油部长、最高军事委员会成员、国家石油公司主席、陆军师长等职。1983年发动军事政变上台执政,1985年被推翻。此后继续活跃于政坛,曾于2003年、2007年、2011年3次参加总统选举。2015年3月在总统选举中获胜,5月29日就职。
耶米·奥辛巴乔:副总统。1957年3月8日生于拉各斯,约鲁巴族,信奉基督教。伦敦政治经济学院法学硕士,职业律师。历任拉各斯大学法学讲师、教授,司法部长特别顾问,拉各斯州军政府转民选政府智库及转型工作组成员,拉各斯州总检察长、司法厅长,尼国家内部高级顾问团成员等职,并多次在联合国机构和组织任职。2014年12月被全体进步大会党推举为2015年总统选举候选人布哈里的副手。2015年3月布哈里赢得选举后,奥当选副总统,并于5月29日就职。
【经济】原为农业国。上世纪70年代起成为非洲最大的产油国。1992年被国际货币基金组织列为低收入国家。1995年起政府对经济进行整顿,取得一定成效。目前是非洲第一大经济体,2016年经济总量全球排名第27位。石油业系支柱产业,其他产业发展滞后。粮食不能自给,基础设施落后。2017年4月,尼发布《2017-2020经济复苏与增长计划》(ERGP),对尼近中期经济社会发展作出全面规划。
2017年主要经济数字如下:
国内生产总值:3885亿美元
人均国内生产总值:2045美元
经济增长率:0.7%
货币名称:奈拉
汇率:1美元=305奈拉
通货膨胀率:16.5%
(资料来源:2018年第一季度《伦敦经济季评》)
【资源】资源丰富。已探明有30多种矿藏。主要有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。已探明石油储量372亿桶,居非洲第二、世界第十位。已探明天然气储量达5.1万亿立方米,居非洲第一、世界第八位。煤储量约27.5亿吨,为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。
【工矿业】石油工业是国民经济的支柱。尼联邦政府财政收入的85%、国内生产总值的20%~30%来源于石油行业。2017年日均产油188万桶,较上年增加50万桶,居非洲第一。因国内炼油能力较低,约85%国内成品油消费需依赖进口。电力供应严重不足,现有装机容量1040万千瓦,实际最大发电能力507万千瓦,仅不足四成家庭通电。全国有3座钢厂,年产量仅1万余吨。纺织、车辆装配、木材加工、水泥、饮料和食品加工等行业大多集中在拉各斯及其周围地区。制造业发展水平低,多数工业制品仍依赖进口。
【农业】独立初期,棉花、花生等许多农产品在世界上居领先地位。随着石油工业的兴起,农业迅速萎缩,产量大幅下降。近年来,随着尼政府加大对农业投入,农作物产量有所回升,年均增长7%以上。2015年,农业在国内生产总值中所占比重为23%左右。全国70%的人口从事农业生产。可耕地6800万公顷,已耕地3400万公顷。农业主产区集中在北方地区。木薯年产量4000万吨,位居世界第一。大米、面粉等粮食不能自给,年均500万吨大米消费量中200万吨依靠进口。2012-2014年,尼农业领域共吸引外资60亿美元,主要投向化肥、种子、家禽业和棕榈油、水稻生产等领域。2017年公布的《经济复苏与增长计划》中提出要努力实现农业发展和粮食安全,加大对农业投资,争取在2018年实现大米自给自足,2019/2020财年实现小麦自给自足。
【旅游业】旅游资源丰富,如瀑布、海滩、赤道森林等。多数旅游点管理不善,游客很少。主要旅游景点有:奥逊州的奥索博神树林,阿达玛瓦州的宿库卢文化遗产,夸拉州的奥乌瀑布,博尔诺州的乍得湖寺院,十字河流州的奥布都大牧场,伊莫州的奥古都湖,翁多州的温泉和包奇州的杨卡里野生动物园。
【交通运输】运输以公路为主,以水路、铁路运输为辅。交通运输较为紧张。
铁路:总长3557公里,全国统一为1.067米轨距的单轨线。因年久失修,运行能力低。尼国家铁路公司在15个州有268个车站。2006年客运量为300万人次。目前全国70%的机车需要修理和更新。2006年8月,尼政府宣布用25年完成铁路现代化改造,计划到2043年新建铁路6000公里。其中,铁路现代化项目规划南起拉各斯市,途经首都阿布贾,北至北部重镇卡诺市,全长1315公里,建设成后将贯穿南北主要贸易通道。2016年7月,项目一期阿布贾至卡杜纳段投入运营,全长186.5公里。2017年3月,项目二期拉各斯至伊巴丹段开工建设,全长156公里。
公路:总长194394公里,其中联邦政府负责修建的第一级主干道公路总长约32980公里,由州政府出资修筑的第二级公路总长约31040公里,由地方政府修建的第三级简易公路总长约129980公里。三级公路已基本形成一个连接首都阿布贾和各州首府的交通网,利用率逾90%。公路运输分别占国内货运量的93%和客运量的96%。
水运:内河航线总长3000公里,承担内河航运的主要是贝努埃河和尼日尔河。全国有8个主要海港,2011年货物吞吐量为8276万吨,占西非海运贸易的68%。主要港口有拉各斯的阿帕帕港、廷坎港、科科港、瓦里港、哈尔科特港、卡拉巴尔港和萨派勒港。拉各斯港(包括阿帕帕港和廷坎港)是西非最大、最繁忙的港口,承担了尼70%左右的进出口货物运输。尼海港设备先进,但利用率不到60%。尼对外贸易的70%通过港口承运装卸。2018年3月,拉各斯莱基深水港项目启动,该港口建成后将成为西非枢纽港口,水深16米,设计年吞吐量150万标准箱,并有望扩至450万标准箱。
空运:尼日利亚国有航空公司曾开设多条国内和国际航线,但由于经营不善,亏损严重,2005年尼政府将其私有化。目前航空业的主力军为Aero Contractors,Arik Air,Air Peace,Azman Air,Dana Air,First Nation,Med-View和Overland等私营航空公司,主要运营国内航线及少量国际航线。在尼经营的外国航空公司有法航、英航、汉莎等24家,国际航线基本被这些公司垄断。全国有隶属联邦民航局的22个主要机场,主要分布在联邦首都区和各州首府,其中5个国际机场,分别在拉各斯、阿布贾、卡诺、哈尔科特港和卡拉巴尔。尼与65家国际航空公司签有航空协议。2017年,尼机场起降航班共约21.4万架次,运送乘客1339万人次。2018年2月,布哈里总统签署批准尼和阿尔及利亚、刚果、中国、卡塔尔、新加坡的双边航空服务协议。
管道运输:有5000公里长的输油管道,将各炼油厂和部分港口、油井和储油库相连。
【财政金融】尼财政收入主要靠石油出口和税收。2013年尼税收占国内生产总值的12.1%,其中石油税收占8.5%,非石油税收占3.6%。2015年尼三级政府财政收入为5.8万亿奈拉。尼是地区金融和商业中心,拥有西非第一大证券交易所,西非50强企业中有44家来自尼。2014年中以来,随着国际市场油价下跌,尼经济受到较大冲击,财政收入减少。2017年国际油价有所回升,尼政府财政收入增加。截至2017年底,外汇储备为388亿美元。截至2017年6月,尼外债余额为150.5亿美元。
【对外贸易】主要出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁,主要进口产品是机械设备、交通设施和消费品等。2017年对外贸易额771亿美元,出口额为439亿美元,绝大多数为石油出口收入;进口额为332亿美元。主要出口国为印度、美国、西班牙和法国等,主要进口国为中国、美国、比利时、英国等。2017年1月,尼正式签署“贸易便利化协定”(TFA),成为世贸组织第107个正式接受该协定的国家。
【外国援助】主要援助国和国际组织为美国、英国、加拿大、联合国、欧盟和世界银行等。2006年4月,尼向巴黎俱乐部共偿还45亿美元债务,得到90亿美元债务减免,尼不再欠巴黎俱乐部债务。2010年和2011年,尼共接受了38.75亿美元的官方发展援助,其中8.56亿美元来自美国。近10年来美国向尼提供36亿美元用于抗击艾滋病。2012年,欧盟与尼政府签订向尼提供1.97亿欧元援助资金的协议。截至2012年底,日本对尼援助达38亿美元。2014年2月,欧盟与尼政府签署60亿奈拉援助协议,用于帮助尼发展现代能源产业。2015年,美国与尼政府签署协议,未来五年(2015-2020)美国将援助尼23亿美元,以消除尼广泛存在的极端贫困现象。2015至2016年,非洲发展银行为尼提供6亿美元经济援助贷款。2017年,欧盟与尼政府签署协议,将向尼提供1.43亿欧元配套援助,帮助尼东北部重建。美国总统特朗普承诺向尼日利亚等非洲国家提供人道主义援助,其中尼将获得1.21亿美元援助。日本向联合国难民署驻尼日利亚办事处提供350万美元援助,用于帮助尼东北部重建等。联合国世界粮食计划署向尼东北部三州提供1.26亿美元粮食援助。加拿大驻尼大使宣布,加拿大政府将援助尼35亿美元医疗援助。2017年10月,尼成立东北部地区发展委员会,专门负责管理联邦政府及国际援助机构向东北部地区提供的资金,用以恢复当地因战乱破坏的基础设施,帮助难民重返家园。2018年2月,联合国启动2018年在尼东北部人道主义计划,援助资金达10.5亿美元。世界银行驻尼代表处表示,世行已批准向尼提供4.86亿美元低息或无息贷款以改造电力设施。欧盟驻尼大使承诺欧盟将援助1.5亿欧元助尼提高电力供应。
【外国资本】外国投资领域主要是石油、银行、制造和建筑业。主要投资来源国为美国、法国和英国。据尼日利亚统计局统计,尼2017年吸引外资122.29亿美元,同比上升138.66%,投资额前三位的国家是英国、美国、比利时。迄今为止,非洲发展银行对尼私营领域的73个项目投资约60亿美元。根据世界经济论坛发布的2017-2018年全球竞争力指数排名,尼位列第125位。根据世界银行《2018年全球营商环境报告》,尼日利亚营商便利度在全球190个国家和地区中排名第145位,较上年提升24位。
【人民生活】根据联合国开发计划署《2016年人类发展报告》公布的人文发展指数,尼日利亚在188个国家和地区中排名第152位。近年来尼贫困化现象日益严重,根据非洲开发银行2018年《尼日利亚经济展望》报告,约有1.52亿尼日利亚人每天生活费不到2美元,占全国人口80%。据尼国家统计局统计,2017年第3季度,尼15至64岁的劳动力中,女性失业率为21.2%,男性失业率为16.5%。医疗条件较差。全国约有2万余名医生,10万张病床,患者与医生的比例为4400:1。截至2013年7月,尼感染艾滋病人数超过340万,人数居全球第二,其中仅有不到50万人得到治疗。疟疾死亡率为40%,艾滋病感染率为3.17%。人均寿命55岁,人口增长率为2.7%。尼现有移动电话用户约为1.5亿;网络用户约为6000万,居非洲第一位。
【军事】奉行“威慑与防御”相结合的战略方针。自1985年以来,武装部队总司令一直由国家元首兼任。武装部队由陆、海、空三军、联合特遣部队、民兵和预备役部队组成,总兵力约8.5万人,其中陆军67500人,海军8000人,空军9500人。实行志愿兵役制,每年征兵一次。1月15日为军队节。
尼警察部队实力约30万人,设有1个警察总部、12个大区司令部、37个州司令部(包括联邦首都区)、132个地区司令部、1130个分区司令部、1600个警局、2224个警察站、1591个村派出所和11所警察学校。警察总部由警察总监领导,大区司令部各由一名助理总监领导。
【文化】早在两千多年前就有了比较发达的文化。著名的诺克、伊费和贝宁文化使尼享有“黑非文化摇篮”的美誉。独立后,尼现代艺术、民间文学、音乐、舞蹈、绘画等都有较快发展,产生了一批著名小说家、戏剧家、诗人和表演艺术家。1977年尼主办了第二届世界黑人和非洲人艺术文化节。1986年,著名小说家、诗人和戏剧家沃尔?索因卡获诺贝尔文学奖,是第一位获此殊荣的撒哈拉以南非洲文学家。2009年,联合国教科文组织公布的数据显示,尼日利亚电影产量超过“好莱坞”,成为全球仅次于印度的世界第二大电影生产国,尼电影业遂被称为“尼莱坞”。2013年,“尼莱坞”平均每周生产50部电影,以其为主导的娱乐产业占尼国内生产总值比重1.4%。
【教育】1976年起实行小学免费教育。但由于经济困难,自1985年起改为收费。1999年9月尼政府出台全国基础教育计划,恢复小学免费义务教育。学制为小学6年,初中3年,高中3年,大学4年。截至2016年,全国共有大学143所,著名大学有艾哈迈德·贝罗大学、拉各斯大学、伊巴丹大学、尼日利亚大学和伊费大学等;共有技术院校近百所,普通高中14555所,初中19244所,小学85286余所。大多数学校教学设施陈旧,师资不足。全国文盲率40%。
【新闻出版】新闻和出版业较发达。全国各种期刊杂志上百种,报纸20余种,电台和电视台近百家。联邦和各州政府设有主管宣传事务的新闻部。主要报纸有:《今日报》、《卫报》、《每日信报》、《新尼日利亚人报》、《每日时报》、《抨击报》、《先锋报》等。
通讯社:尼日利亚通讯社(简称NAN)为官方通讯社,1978年10月成立。在国内36个州派有记者300名,在6个国家设有分社并派常驻记者,与新华社、路透社、法新社、塔斯社、美联社等十多个通讯社签订了新闻交换协议或销售协议。泛非通讯社西非地区总分社的工作亦由尼通讯社承担。
广播电台:尼日利亚联邦广播电台(简称FRCN):前身是尼日利亚广播公司,1990年改为现名,受联邦政府新闻和通信部领导。主要负责对内广播,使用语言为英语。全国各州均有自己的电台,使用当地语言或英语。尼日利亚之声(简称VON):前身是尼日利亚广播公司对外广播部,1990年正式脱离尼广播公司改为现名,主要负责用英语、法语、斯瓦希里语、豪萨语、阿拉伯等八种语言每天对外广播。
电视台:尼日利亚国家电视台(简称NTA)成立于1962年,由联邦政府新闻和通信部领导。总部设在阿布贾。全国划为6个电视区。有两套节目,日均播放时间15小时。各州均有电视台通过卫星转收国家电视台节目。目前尼全国共有45个电视台,其中13个为私人有线电视和卫星转播站。部分州的电视台仍为黑白台。
【体育】非洲体育强国,足球运动十分普及。近10年来,尼青年足球队曾3次在世界青年足球锦标赛中夺冠。尼国家足球队获1996年亚特兰大奥运会冠军,2000年非洲杯亚军,2002年、2004年和2006年非洲杯季军,2008年北京奥运会亚军,2013年非洲杯冠军,2016年巴西里约奥运会季军。国家女子足球队在迄今为止举办的12届非洲杯女子足球赛上先后夺冠10次。此外,在田径、举重等项目上也有一定优势。
【对外关系】奉行广泛结好、积极参与国际事务、促进和平与合作的外交政策。长期执行以非洲为中心的外交战略,力图发挥地区大国作用。积极倡导南南合作、南北对话。重视发展与西方、发展中大国关系。积极参与联合国事务,参加联合国维和行动。与100多个国家建立了外交关系,共设105个驻外机构。是联合国、不结盟运动、77国集团、世界贸易组织、石油输出国组织、非洲联盟和西非国家经济共同体(西共体)等国际组织成员国。
【同美国的关系】尼美1960年建交后,两国关系密切。上世纪90年代,美国因阿巴查军政府废除大选结果和处死人权活动分子萨罗-维瓦而对尼实行制裁。奥巴桑乔民选政府上台后,两国关系迅速改善。奥巴桑乔曾多次访美。克林顿和布什总统先后访尼。2007年亚拉杜瓦总统访美。2010年,乔纳森总统赴美参加核安全峰会并与美总统奥巴马会晤,美宣称尼属于美“战略优先国”之一。两国签署了设立双边委员会的协议、可再生能源合作协定、美为尼提供防治艾滋病技术支持框架协议、培训和部署航空安全的谅解备忘录。尼美在华盛顿举行外长级磋商。2011年,乔纳森总统赴美出席联合国艾滋病问题高级别会议期间与奥巴马总统会晤。2012年尼副总统桑博访美;美国务卿希拉里访尼;尼美双边委员会在华盛顿召开高层会议。2013年,美国前总统克林顿访尼;尼美在阿布贾举行双边委员会会议。2014年,乔纳森总统赴美出席美非峰会。2015年,布哈里总统应奥巴马总统邀请对美进行正式访问。2016年,布哈里总统赴美出席第四届核安全峰会;美国商务部长普利兹克、美国国务卿克里先后访尼;尼美双边委员会在华盛顿举行会议。2017年1月,美军非洲司令部司令托马斯访尼。9月,布哈里总统赴纽约出席第72届联合国大会,并出席美国总统特朗普同部分非洲国家领导人举行的午餐会。11月,尼美双边委员会在阿布贾举行会议。12月,美国批准向尼出售12架“超级巨嘴鸟”轻型攻击机,总价约6亿美元。尼在美有超过100万侨民。尼是美国非洲增长和机会法案框架下向美国出口最多的撒哈拉以南非洲国家。2017年尼美贸易额约81.75亿美元。美在尼石油工业中的投资占尼外资的30%,曾连续多年是进口尼石油最多的国家。2012年以来,美由于本国石油产量增加和两座适合尼轻质油炼油厂的关闭,大量削减了从尼石油进口。2016年全年,美从尼进口原油7690万桶。2018年2月,美国国际开发署宣布一项新的8900万美元赠款,至此美国政府在对尼五年发展目标援助协议下总援助额达8.085亿美元。
【同英国的关系】独立后两国关系密切,英国曾是尼日利亚最大投资国。尼在英约有100万侨民。上世纪90年代,英国对尼阿巴查军政权实行制裁,并推动英联邦中止尼的成员国资格。奥巴桑乔当选总统后,两国恢复合作。伊丽莎白女王、英国首相布莱尔和卡梅伦均曾访尼。2012年和2013年,乔纳森总统二度访英。2015年,布哈里总统在联合国成立70周年系列峰会期间会见英国首相卡梅伦,并赴马耳他出席英联邦国家首脑会议;奥辛巴乔副总统访问英国。2016年,布哈里总统赴英出席伦敦国际反腐峰会;英国外交大臣哈蒙德访尼并出席第二届地区安全峰会。2017年,布哈里总统两度赴英国进行医疗休假。2017年7月,第16届英联邦(非洲国家)议长大会在阿布贾举行;英国前首相布莱尔访问卡杜纳州。8月,英国外交大臣约翰逊、国际发展大臣特尔访尼并出席尼英海军联合演习启动仪式。英在尼投资约占尼外资总额的20%,主要投资领域是石油。2011年尼对英出口额为13亿英镑,英成为尼第二大出口国。2012年尼英双边贸易额64亿英镑。
【同法国的关系】阿巴查军政府时期,法国曾中止对尼经济援助和军事合作。1999年和2000年,希拉克总统和奥巴桑乔总统实现互访。2005年5月,奥巴桑乔对法国进行工作访问并与希拉克会晤。法国将尼列为开展南北合作和提供援助的优先国家之一。2013年2月,乔纳森总统访问法国。2014年3月,法国总统奥朗德受邀参加尼建国百年庆典活动,其间双方签署1.7亿美元电力融资协议和在尼建设1.3万千瓦太阳能发电厂协议。2014年5月,在奥朗德总统倡议下,尼日利亚安全问题峰会在巴黎召开,乔纳森总统以及喀麦隆、尼日尔、贝宁、乍得等国总统出席峰会。2015年9月,布哈里总统对法国进行国事访问。12月,布哈里总统赴法出席巴黎气候变化大会。2016年4月,法国国防部长勒德里昂访尼。5月,法国总统奥朗德访尼并出席第二届地区安全峰会。2017年12月,布哈里总统赴巴黎参加“一个地球”峰会。
【同俄罗斯的关系】1961年尼与苏联建交,两国签有军贸、经济和文化教育等合作协定。奥巴桑乔政府执政后,双边交往与合作增多。2001年3月,奥巴桑乔总统对俄进行正式访问,双方签署“关于友好与伙伴关系联合声明”,决定加强两国在军事技术和贸易等方面的合作。2009年6月,俄罗斯总统梅德韦杰夫访尼,双方签署了投资促进与保护、和平利用核能合作、和平探索外太空合作、石油合作、在押人员引渡、司法互助等6项协议或谅解备忘录。2003年,俄为尼发射第一颗人造卫星。2011年,俄为尼发射第二颗地球探测卫星和另一颗试验卫星。2017年5月,尼外长奥尼亚马对俄罗斯进行工作访问。
【同德国的关系】1993年6月德参加欧共体对尼的经济制裁。1999年尼实现还政于民后,两国恢复经贸合作。同年12月奥巴桑乔总统对德进行国事访问。2000年两国政府签署《尼日利亚与德国投资保护和促进协定》,2001年12月签署债务重新安排协议。2004年德国总统约翰内斯?劳访尼。2005年,奥巴桑乔总统对德进行工作访问。2007年6月,亚拉杜瓦总统应邀出席在德举行的八国集团与非洲国家领导人对话会议。11月,德国总统克勒赴尼出席第四届德国-非洲论坛。2011年7月,德国总理默克尔访尼。12月,两国外长在柏林签署成立双边委员会的协议。2012年4月,乔纳森总统访德。2015年9月,布哈里总统在联合国成立70周年系列峰会期间会见德国总理默克尔。2016年,布哈里总统访问德国;德国总统高克、外长施泰因迈尔先后访尼;布哈里总统并就慕尼黑枪击事件向德国总理默克尔致慰问函。
【同南非的关系】尼日利亚曾长期支持南非人民反对种族隔离制度的斗争。两国于1994年建交。1995年尼阿巴查军政府处决人权活动分子萨罗-维瓦后,南非总统曼德拉呼吁对尼制裁。1999年两国成立双边合作委员会,确定两国副总统会晤机制化。2008年6月,亚拉杜瓦总统赴南非出席世界经济论坛会议。2009年5月,亚拉杜瓦总统赴南非出席当选总统祖马的就职典礼。2010年6月,乔纳森总统赴南非出席足球世界杯开幕式。2011年5月,南非总统祖马出席乔纳森总统就职典礼;12月,祖马总统访尼。2012年4月,两国副总统共同出席尼南双边委员会会议;6月,尼副总统桑博访南。2013年4月,祖马总统访尼。5月,乔纳森总统访南。2015年,祖马总统出席布哈里总统就职仪式;布哈里总统赴南非出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会;奥辛巴乔副总统访问南非。2016年3月,祖马总统访尼。
【同喀麦隆的关系】两国于20世纪90年代为争夺位于两国边界的巴卡西半岛爆发武装冲突,尼日利亚军队进占巴岛大部分地区。2002年10月国际法院作出喀麦隆对巴岛拥有主权的裁定。尼日利亚拒绝接受。在联合国秘书长安南调解下,尼喀两国元首同意建立后续行动委员会落实国际法院有关裁决。2006年8月,根据双方达成协议,尼方从巴卡西半岛撤军。亚拉杜瓦当选后即访喀,喀总统比亚出席亚就职仪式。2008年8月,尼方向喀方移交巴卡西半岛管理权。2010年10月,喀总统出席尼独立50周年庆典活动。2011年7月,尼喀混委会第28次会议在尼举行,会议要求尽快完成两国边界划定,以解决有关巴卡西半岛争端遗留问题。2012年5月,两国宣布计划在年内完成边界立碑工作;10月,尼政府正式宣布放弃上诉国际法院关于半岛归属喀麦隆的判决。布哈里总统上台后,多次重申将遵守国际法院裁决,承认巴卡西半岛系喀领土,强调将加紧完成尼喀边境划界工作。截至2017年7月,从喀麦隆返尼的难民总数达19257名。
【同邻国及其他非洲国家的关系】与邻国贝宁、乍得、尼日尔等经贸往来密切。但同贝宁、乍得等国在领土或领海划分上存在争端。在非洲和次区域事务中努力发挥主导作用,积极斡旋利比里亚、苏丹达尔富尔、塞拉利昂和科特迪瓦等热点问题。2009、2010年担任西共体轮值主席国期间,推动西共体干预几内亚军事政变、尼日尓政治危机和科特迪瓦选举危机。2011年3月,尼作为联合国安理会非常任理事国,投票赞成在利比亚设立禁飞区的决议。2012年马里和几内亚比绍相继发生军事政变,尼参加西共体派遣军队赴几比和马里维和的行动。2013年,乔纳森总统访问马里、科特迪瓦、加纳、埃及、赤道几内亚、肯尼亚等国。2014年,乔纳森总统赴纳米比亚、刚果(布)、南非、加纳、赤道几内亚、肯尼亚、乍得、尼日尔、布基纳法索、加纳等国访问或出席会议,加纳总统马哈马访问尼日利亚。2015年,布哈里总统赴尼日尔、乍得、贝宁等国访问或出席会议,奥辛巴乔副总统分别赴几内亚出席孔戴总统就职典礼和布基纳法索出席卡博雷总统宣誓就职典礼。2016年,布哈里总统访问肯尼亚和联合国环境规划署总部,赴贝宁参加第11届尼日尔盆地国家元首和政府首脑峰会,赴乍得出席代比总统就职典礼,赴冈比亚斡旋冈总统选举后形势,赴塞内加尔出席第三届非洲和平安全国际论坛;贝宁总统塔隆、多哥总统福雷、加纳当选总统阿库福·阿多、摩洛哥国王穆罕默德六世、肯尼亚副总统鲁托分别访尼。第二届地区安全峰会在尼首都阿布贾举行,法国、乍得、尼日尔、喀麦隆、贝宁、塞内加尔、加篷等国总统出席。2017年1月,布哈里总统赴加纳出席加纳新任总统阿库福·阿多就任仪式,率西共体“冈比亚问题”高级别斡旋团访冈,并赴马里出席第27届法非峰会。塞内加尔总统萨勒访尼。2月,乍得湖盆地委员会成员国和贝宁在阿布贾召开国防部长会议,讨论加强地区反恐合作。4月,尼举行非洲海事管理年度会议。6月,非盟委员会主席法基、加纳总统阿库福—阿多分别访尼。7月,尼代总统奥辛巴乔前往埃塞俄比亚出席第29届非盟首脑峰会。8月,加纳总统阿库福—阿多访尼。9月,尼日尔总统伊素福、加纳总统阿库福—阿多、乌干达总统穆塞维尼先后访尼。10月,布哈里总统赴尼日尔首都尼亚美出席西共体货币问题特别工作组第四次会议。11月,布哈里总统赴科特迪瓦首都阿比让出席第五届非盟-欧盟峰会;多哥总统福雷访尼;几内亚湾委员会国家和政府首脑峰会在阿布贾举行,布哈里总统当选几内亚湾委员会新任主席。12月,布哈里总统赴塔瓦出席尼日尔独立59周年庆典,在阿布贾出席第52届西共体首脑峰会。2018年1月,冈比亚总统巴罗、赤道几内亚总统奥比昂先后访尼。奥辛巴乔副总统出席达沃斯世界经济论坛年会。布哈里总统赴亚的斯亚贝巴参加非盟峰会,并发表题为《战胜腐败:通向非洲转型的可持续之路》的讲话。2月,尼政府与乍得湖盆地委员会在阿布贾共同主办乍得湖国际会议,尼日利亚、尼日尔、乍得、加蓬、中非、喀麦隆等国总统与会。3月,布哈里总统赴阿克拉出席加纳独立61周年活动;利比里亚总统维阿、美国国务卿蒂勒森先后访尼。4月,布哈里总统访问英国和美国,奥辛巴乔副总统赴多哥洛美出席西共体国家领导人特别峰会。
(根据外交部网站资料整理)
编辑:夕月