比利时

【国名】比利时王国（The Kingdom of Belgium，Le Royaume de Belgique）。

【面积】陆地面积30528平方公里，领海及专属经济区3462平方公里。

【人口】1132万（2018年2月）。官方语言为荷兰语、法语和德语。80%的居民信奉天主教。

【首都】布鲁塞尔（Brussels，Bruxelles），人口118.7万，其中85%的居民讲法语，15%讲荷兰语，外籍人约占全市人口的1/3。布鲁塞尔为欧盟总部和北约总部所在地，有“欧洲首都”之称。

【国家元首】国王菲利普（Phillipe），2013年7月21日即位。

【重要节日】国庆日：7月21日；国王日：11月15日。

【自然地理】位于西欧，北连荷兰，东邻德国，东南与卢森堡接壤，南和西南与法国交界，西北隔多佛尔海峡与英国相望。海岸线长66.5公里。属海洋性温带阔叶林气候。

【简史】公元前凯尔特族的比利其人在此居住。公元前57年起长期为罗马人、高卢人、日耳曼人分割统治。9—14世纪被各诸侯国割据。14—15世纪建立了勃艮第王朝。随后又陆续为西班牙、奥地利、法国所统治。1815年并入荷兰。1830年10月4日独立。1867年成为永久中立国。在两次世界大战中均被德国占领。二战后加入北约。1958年加入欧共体，并与荷兰、卢森堡结成经济联盟。1993年完成国家体制改革，正式实行联邦制。

2014年5月25日，比利时举行联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举，共选举150名联邦众议员、313名地区议会议员和21名欧洲议会议员。新弗拉芒联盟党蝉联北部荷语区和全国第一大党，法语社会党保持南部法语区第一大党。选举结果公布后，国王先后任命新弗拉芒联盟党主席德维沃、法语革新运动党主席米歇尔为组阁协调人，法语革新运动党主席米歇尔和荷语基民党领导人皮特斯为联合组阁人，就联邦政府组阁进行谈判。10月11日，比利时成立新政府，法语革新运动党主席米歇尔出任首相。

【宪法】1831年制定首部宪法。1994年2月出台新宪法，保留了原宪法有关基本自由、权力分享和国家民主等条款，并规定：比实行世袭君主立宪的联邦制，国王为国家元首、三军最高统帅，与议会共同行使立法权，与政府共同行使行政权，但实权在政府，政府对议会负责。议会实行两院制，主要由众议院行使立法权，参议院只在修宪、外交事务、国家体制改革等方面与众议院享受同等权力，在其他方面仅有立法建议和咨询权。新宪法扩大了地区政府的内政和外交权力。新宪法首次承认女性王室成员的王位继承权。2014年1月，议会对宪法进行最新修订，议会任期从4年延长至5年，参议院改为非常设机构，联邦政府进一步向地方政府下放权力。

【议会】联邦议会由150名众议员和60名参议员组成，任期5年。众议员由全国11个选区直选产生。2014年5月起，联邦参议院为非常设机构，参议员首次由之前71名减少到60名，其中由各大区、语区议会指派50名，参议院宣誓就职后再自行遴选10名。年满18岁的国王子女是法定参议员，但不参加投票。各党派席位如下：

【政府】2014年10月11日，法语革新运动党、荷语新弗拉芒联盟党、荷语基民党、荷语开放自民党联合组成比利时新一届联邦政府。新政府除首相外，共有4名副首相，9名大臣，4名国务秘书。法语革新运动党主席夏尔·米歇尔（Charles Michel）出任首相，副首相兼外交大臣为迪迪埃·雷德尔斯。联邦议会众议长为西格弗里特·布拉克（Siegfried Bracke，新弗拉芒联盟党），参议长为克里斯蒂娜·德弗莱涅（Christine Defraigne，女，法语革新运动党）。

【行政区划】全国分为10个省和589个市镇。10个省：安特卫普、西弗兰德、东弗兰德、林堡、弗拉芒布拉邦、瓦隆布拉邦、列日、埃诺、那慕尔和卢森堡。

【司法机构】全国设225个治安审理所，27个初审法院，5个上诉法院，1个最高法院。10省和布鲁塞尔首都大区各设1个重罪法庭。三级法院均有相应的检察机构。各级法院的法官均由国王直接或根据同级议会的提名任免，终身任职。各级检察长由国王根据政府提名任免。最高法院院长高德（Jean de Codt）。最高检察院检察长杜恩斯拉赫（P.Duinslaeger）。

【政党】主要政党有：

（1）新弗拉芒联盟党（NVA）：2001年成立，前身为成立于1954年的人民联盟党（Volksunie）。现任主席巴尔特·德维沃（Bart De Wever）。2010年联邦大选中成为荷语区第一大党，赢得众议院最多席位。2014年在联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举中蝉联全国、荷语区第一大党。

（2）荷语基督教民主党（CD&V）：前身是1968年从比基督教社会党分裂独立的荷语基督教人民党，1999年改现名。现任党主席伍特·贝克（Wouter Beke）。

（3）荷语开放自民党（OPEN VLD）：成立于1992年11月，前身为成立于1972年的荷语自由进步党（Partij voor Vrijheid en Vooruitgang，PVV）。现任党主席赫文德莱恩·吕特恩（Gwendolyn Rutten）。

（4）荷语社会党（SP.A）：1978年，比利时社会党因民族矛盾分裂为荷语社会党（SP）和法语社会党（PS）。2001年，SP更名为SP.A。现任党主席约翰·克隆贝兹（John Crombez）。

（5）弗拉芒利益党（Vlaams Belang）：1978年12月，弗拉芒国家党（VNP）和弗拉芒人民党（VVP）合并为弗拉芒集团（Vlaams Blok），后更名为弗拉芒利益党。现任党主席汤姆·范赫里肯（Tom Van Grieken）。

（6）法语社会党（PS）：南部法语区第一大党。前身是1885年创立的比利时工人党（POB）和1945年成立的比利时社会党（PSB）。1978年，社会党按语言分裂为法语社会党（PS）和荷语社会党（SP）。现任党主席埃里奥·迪吕波（Elio Di Rupo）。

（7）法语革新运动党（MR）：前身是建于1846年的自由党（PL），是比利时历史最久的政党，后分裂。2002年3月24日，法语革新自由党（PRL）、法语民主阵线（FDF）、国民革新运动（MCC）合并组成法语革新运动党（MR）。现任党主席夏斯特尔·奥利维（Chastel Olivier）。

（8）法语人道主义民主中心党（CDH）：1968年由基督教社会党分裂而成法语基督教社会党（PSC），2002年改为现名。党主席为伯努瓦·吕特根（Bono?t Lutgen）。

（9）荷语绿党（Groen）：前身为1982年成立的荷语生态党（Agalev），2003年改为现名。党主席梅莱姆·阿玛琪（Meyrem Almaci）。

（10）法语生态党（Ecolo）：成立于1980年。该党实行集体领导。

此外还有比利时工人党、法语民主联邦党、法语人民党等小党。

【重要人物】菲利普：国王。1960年4月15日出生。1978—1981年就读于比利时皇家军校，之后到英、美高校深造，主修政治学。1993年8月起，菲利普任比外贸局理事会名誉主席，兼任联邦可持续发展委员会名誉主席。1994年6月21日宣誓成为联邦参院参议员。2001年被授予少将军衔。2013年7月21日登基。已婚，有两女两子。曾以王储身份分别于2004年、2007年、2008年（出席北京奥运会开幕式）、2010年（出席上海世博会比利时国家馆日）、2011年（出席中比建交40周年庆祝活动）访华。2015年6月首次以国王身份访华。2017年1月习近平主席出席达沃斯世界经济论坛期间同其会见。2017年6月李克强总理访问比利时期间同其会见。

夏尔·米歇尔：首相。1975年12月21日出生。法学硕士。历任省议员、省议会副主席、瓦隆大区大臣、联邦众议员。2007—2011年任联邦发展合作大臣。2011年1月，当选法语革新运动党主席。2014年6月被国王任命为联邦政府组阁协调人，10月11日组阁成功并出任首相。2013年4月，应中联部邀请出席中欧政党论坛并参访苏州、北京。2016年10月对中国进行正式访问。2017年6月李克强总理访问比利时期间同其举行会谈。

比利时为发达的资本主义工业国家，经济高度对外依赖，80%的原料靠进口，50%以上的工业产品供出口。2017年主要经济数据如下：

国内生产总值：5264亿美元（按购买力平价）。

经济增长率：1.6%。

通货膨胀率：2.2%。

失业率：7.5%。

公债率：104.3%

（资料来源：美国中情局）

【资源】煤炭曾为比利时经济发展作出突出贡献，但已开发殆尽。全国88.34%的能源需求依赖进口。石油资源主要从俄罗斯、中东、挪威进口。2014年其电力能源的46.4%来自核电，32.9%来自化石能源，20.7%依靠生物能、太阳能、风能等可再生能源。有少量铁、锌、铅、铜。森林和绿地面积6059平方公里。

【工业】2014年工业附加值590.5亿欧元。主要工业部门有钢铁、机械、有色金属、化工、纺织、玻璃、煤炭等行业。

【农业】2013年农牧渔业附加值为26.91亿欧元，约占国内生产总值0.73%。农业就业人口7.55万，约占总劳动人口的1.28%。农业用地面积约为133.4万公顷。

2016年主要农作物耕地面积如下（单位：万公顷）：

主要牲畜存栏数如下（单位：万头、万只）：

（资料来源：比利时统计局网站）

【服务业】第三产业发展迅速，2013年附加值为2659.93亿欧元，约占国内生产总值72%，比上年增长0.5%。服务业就业人数约364.02万人，占总劳动人口的80%。

【旅游业】2016年接待国内外游客3685万人次。旅游业收入约100亿美元。主要旅游点是阿登山区、北海海滨和布鲁塞尔市等。

【交通运输】铁路：总长3592公里，2013年全年客运量2.32亿人次，货运量79.75亿吨/公里。

公路：总长14.9万公里，其中高速公路1763公里。

水运：内河航道总长2043公里，货运吞吐量1.08亿吨（2009年）。有5个海港，7个内河港，2012年海运到港货运量4.85亿吨。

空运：空中运输网络联系49个国家，74个城市。2013年，比利时6个主要机场客运月吞吐量共计2666万。

【财政金融】2017年比联邦政府财政收入为2497亿美元，财政支出2600亿美元，财政赤字103亿美元。公共债务占GDP比重为104.3%。

截至2016年12月，比外汇储备235.7亿美元，截至2017年12月，黄金储备227.4吨。

比利时主要银行有：比利时国家银行（National Bank of Belgium）、比利时联合银行（KBC Bank）、法国巴黎银行富通（BNP Paribas Fortis）、荷兰国际集团比利时银行（ING Belgium）、安盛欧洲银行（AXA Bank Europe）、比弗斯银行（Belfius bank）、比利时新农业银行（Crelan）、比利时邮政银行（Bpost Bank）、Argenta、Record Bank等。

【对外贸易】贸易立国，出口占国内生产总值比重列全球第19位。自然资源贫乏，经济对外依存度高，80%的工农业原料靠进口，50%以上的工业产品供出口，中小企业为经济主力。安特卫普港是欧洲第二大港。经济北强南弱，弗拉芒大区出口占全国出口总额近80%。

进出口主要产品是原料制品、运输器材、化工产品和食品。主要贸易伙伴是德国、荷兰和法国，其次是其他欧洲国家及北美、亚洲、非洲。

比利时是世界原钻集散地，控制了世界80%的原钻交易、55%的加工钻、45%的工业用天然钻交易。钻石的主要来源地是刚果（金）、刚果（布）、利比里亚。主要出口方为中国和印度。

【对外投资】重点投资国家：瑞典、西班牙、法国、荷兰、卢森堡、英国、巴西、美国、德国。

【对外援助】2014年提供官方公共发展援助24.37亿美元，占GDP的比例为0.46%。主要受援国：刚果（金）、卢旺达、布隆迪、马里等。比政府向阿富汗承诺自2015年起三年内每年援助1200万欧元用于阿富汗民用设施重建。

【外国资本】比利时政府对外国资本采取鼓励政策，其特点以多国或跨国公司形式居多，对解决就业和扩大出口起到促进作用。主要投资部门为工业和服务业。

【著名公司】比利时著名企业情况如下：

【卫生】比利时全国共有全科医生1.79万名，专科医生2.15万名，药剂师1.23万名，护士6.27万名，医院病床总数约7.4万张。

【军事】比利时宪法规定国王是武装力量名义上的最高统帅。议会负责批准国防预算和与军事有关的法律。政府负责制定防务政策。内阁防务委员会是最高军事决策机构，同时也是国王的最高防务咨询机构。国防大臣在首相领导下，负责执行防务政策。武装力量由陆、海、空、卫生兵四部分组成。2002年撤销总参谋部，在国防部下设国防参谋部，是最高军事指挥机构。

1995年取消义务兵制度，实行志愿兵制，国内服役期1年，国外服役期10个月。

2012年，比利时军队总人数已裁至3.4万人（含2000名文职），而2007年军队人数达4.2万人。2015年将削减至3.2万。2015年国防预算50.85亿美元，约占GDP的1.1%。比利时在北约框架内参与阿富汗维和行动，在阿富汗驻军215人。

【教育】比利时实行6—18岁免费义务教育制。教育由地区政府管理。教育经费占国民生产总值的6.4%。全国共有大学12所，高等专科学院45所，高等艺术学院17所。在全国6所综合性大学中，建于1425年的鲁汶天主教大学历史最为悠久。前3大著名高等学校情况：

【新闻出版】有日报30种，周报千余种，其他期刊5000余种，主要用荷文和法文出版，极少数用德文出版。

主要报刊有：《标准报》（荷文）、《自由比利时报》（法文）、《最新消息报》（法文）、《晚报》（法文）。《标准报》发行量30余万份，居首位，其余10万—30万份。

比利时通讯社于1936年创建。国家广播局建于1930年，1960年分为两个独立的广播电视台，分别用法语、荷语播送广播、电视节目，隶属地区政府领导。

比利时推行积极的欧洲政策，主张加快欧洲一体化建设步伐；支持参与联合国维和行动和人道主义援助；重视与美国的关系；主张加强与独联体和东欧国家的交往；在积极推动发展中国家民主化进程的同时，注意与其保持平稳关系；通过发展援助等手段，努力恢复对非洲大湖地区的传统影响。重视发展与发展中大国和新兴经济体之间的关系。努力维持或重塑与利比亚、突尼斯等经历过“阿拉伯之春”的中东传统友好国家的关系。突出经济外交的重要性，重视公共外交等“软实力”建设。

比利时现与约160个国家有外交关系，在90多个国家设有使领馆。

【对总体国际形势的看法】主张建立多极化的世界新秩序，反对单边主义。认为世界上各主要力量，特别是欧洲应发挥重要作用，承担更多的责任与义务。联合国是维护世界稳定、保护人权、促进经济发展的最主要机构，支持联合国在冲突地区采取行动，并愿为国际维和行动提供人力和财力支持。联合国应进行机构改革，更好地反映当今世界，公平公正地代表各不同地区的利益。认为促进可持续发展也是联合国的一大任务。主张加速欧洲一体化进程，强调欧洲宪章的重要性，支持欧盟东扩，积极推动欧洲防务建设。认为欧洲防务是北约十分必要的补充，主张欧洲建立与其经济实力相适应的防务，增强军事力量。主张全面禁止生产和使用大规模杀伤性武器，赞成逐步裁减并最终销毁核武器，并建立可靠的裁军核查机制。认为全球化是双刃剑，应赋予全球化一个道德的基础。全球贸易应进一步自由化，为了解决欠发达国家所面临的问题，仍需增加发展援助。认为欧债危机对欧盟经济产生了严重冲击并还将继续持续。主张欧盟成员国施行统一的财政政策，认为欧盟不能只着眼于执行严格的预算纪律，也要注重经济增长和创造就业机会。支持欧洲央行参与应对欧债危机，主张合并欧洲金融稳定基金和欧洲稳定机制。赞成建立统一的欧洲银行监管机制。

（根据外交部网站资料整理）

 

编辑：夕月