阿曼

【国名】阿曼苏丹国（TheSultanate of Oman）

【面积】30.95万平方公里

【人口】455.9万。其中阿曼人占54.9%。伊斯兰教为国教。85.9%人口为穆斯林，大多为伊巴德教派。

【语言】官方语言为阿拉伯语，通用英语。

【首都】马斯喀特（Muscat），面积约3900平方公里，人口138.2万。

【国家元首】苏丹兼首相和外交、国防、财政大臣卡布斯·本·赛义德（Qaboos Bin Said），1970年7月23日登基。

【国庆日】11月18日（卡布斯苏丹生日）

【简况】位于阿拉伯半岛东南部。与阿联酋、沙特、也门等国接壤，濒临阿曼湾和阿拉伯海。海岸线长3165公里。除东北部山地外，均属热带沙漠气候。全年分两季，5—10月为热季，气温高达40℃以上；11月至翌年4月为凉季，平均温度约为24℃。

阿曼是阿拉伯半岛最古老的国家之一。公元前2000年已广泛进行海上和陆路贸易活动，并成为阿拉伯半岛的造船中心。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分，11世纪末独立。1429年，伊巴德教派确立在阿曼的统治。1507年，阿曼遭葡萄牙入侵并长期被其殖民统治。1649年，阿曼当地人推翻葡萄牙统治，建立亚里巴王朝。1742年，阿曼被波斯入侵。18世纪中叶，阿曼当地人赶走波斯人，建立赛义德王朝，取国名为“马斯喀特苏丹国”，成为当时印度洋沿岸实力较强的国家之一，势力一度扩张到东非沿海地区。1856年，时任苏丹赛义德·本·苏尔坦去世后，其两个儿子分别掌管阿曼本土和东非属地。1861年，两地正式分裂。1871年，英国入侵阿曼本土，迫使其接受不平等条约。1913年，阿曼山区部落举行反英起义，建立“阿曼伊斯兰教长国”。1920年，英国殖民者同“教长国”签订《锡卜条约》，承认其独立，阿曼就此分为“马斯喀特苏丹国”和“阿曼伊斯兰教长国”两部分。1955年12月，英国殖民者同其扶持的“苏丹国”军队攻占“教长国”首都尼兹瓦，当地抵抗力量撤入山区，并于1957年7月再度发动反英起义，但最终遭英军大规模镇压而失败。1967年，“马斯喀特苏丹国”苏丹赛义德·本·泰穆尔在英国支持下最终统一阿曼全境，改国名为“马斯喀特和阿曼苏丹国”。1970年7月23日，泰穆尔苏丹被迫逊位，其独子卡布斯登基，改国名为“阿曼苏丹国”并沿用至今。1973年，英国军队撤出阿曼。

【政治】阿曼是世袭君主制国家，禁止一切政党活动。苏丹享有绝对权威，颁布法律、任命内阁、领导军队、批准和缔结国际条约。1996年11月，卡布斯苏丹颁布《国家基本法》（相当于宪法）；12月，成立以其为首的9人国防委员会，负责审议国家安全有关事宜并参与决定苏丹继承人。2011年10月，阿曼修订《国家基本法》，规定如王室委员会未在法定时间3日内就苏丹继任者达成一致，则由最高国防委员会连同国家委员会主席、协商会议主席、最高法院院长及两名年纪最长的副院长根据苏丹遗诏指定人选。2017年，阿曼政局保持稳定，国民经济持续增长，积极参与地区事务、维护地区稳定。

【议会】称“阿曼委员会”，由国家委员会（相当于议会上院）和协商会议（相当于议会下院）组成，国家委员会和协商会议成员不得相互兼任。其中，国家委员会成立于1997年12月，主要负责审查国家法律、社会、经济等方面问题，共有委员75名，多为前政、军高官和各界知名人士，全由苏丹任命，任期4年，可连任。现任主席叶海亚·本·马哈福兹·蒙泽里（Yahya bin Mahfoudh Al Manthri），2004年3月就任并连任至今。

协商会议成立于1991年11月，其前身是1981年成立的国家咨询委员会。2003年以前，协商会议成员只能由一定范围内的阿曼公民选举产生。自2003年起，协商会议实现普选，所有年满21岁的阿曼公民都可参加选举投票。2007年，卡布斯苏丹颁布谕令，进一步解除了对协商会议成员候选人资格的限制。2011年10月，卡布斯苏丹颁布修订后的《国家基本法》，赋予协商会议更大权力，包括对法律、预算、条约、审计报告等的修改权和建议权，以及对政府部门的监督权和质询权等。协商会议主席产生也由苏丹任命改为协商会议成员直选产生。目前，协商会议共有84名成员，代表阿曼的61个州，任期4年，可连任。现任主席哈立德·本·希拉勒·马瓦利（Khalid bin Hilal Al Ma'awali），2011年10月当选，2015年11月连任。

【宪法】1996年11月，卡布斯苏丹颁布谕令，公布《国家基本法》（相当于宪法），就国体与政体、国家政策的指导原则、公民权利与义务、国家元首职权、内阁及其成员职责、阿曼委员会和司法体系运作等问题作出规定。2011年10月，卡布斯苏丹颁布谕令，对《国家基本法》进行修订，其中主要对苏丹位继承、协商会议权限等作出进一步规定。

【政府】内阁是苏丹授权的国家最高执行机构，成员由苏丹任命。本届内阁于1997年组成，共有阁员31名，经过数次调整，现主要成员有：首相兼国防、外交、财政大臣由卡布斯苏丹本人担任，内阁事务副首相法赫德·本·马哈茂德·阿勒赛义德（Fahd Bin Mahmoud Al-Said），国际关系与合作事务副首相兼苏丹特别代表艾斯阿德·本·塔里克·本·泰穆尔·阿勒赛义德（Sayyid Asaad bin Tareq al-Said），遗产和文化大臣海塞姆·本·塔里格·阿勒赛义德（Haitham Bin Tariq Al-Said），国防事务主管大臣巴德尔·本·萨乌德·本·哈利卜·布赛义迪（Badr Bin Saud Bin Habeb Al-Busaidi），内政大臣哈穆德·本·费萨尔·布赛义迪（Hamoud Bin Faisal Al-Busaidi），外交事务主管大臣尤素福·本·阿拉维·本·阿卜杜拉（Yousef Bin Alawi Bin Abdullah），石油和天然气大臣穆罕默德·本·哈马德·本·赛义夫·鲁姆希（Mohammed Bin Hamad Bin Saif Al-Romhi），商业和工业大臣阿里·本·马斯乌德·苏奈迪（Ali Bin Masoud Bin Ali Al-Sunaidy），新闻大臣阿卜杜穆奈姆·本·曼苏尔·本·赛义德·哈萨尼（Abdulmun’em bin Mansour bin Said Al-hasani）。

【行政区划】按行政区域划分为11个省（马斯喀特省、佐法尔省、穆桑达姆省、布莱米省、中北省、中南省、达希莱省、内地省、东南省、东北省、中部省），省下共设61个州。

【司法机构】政府设司法、宗教基金和伊斯兰事务部，主管司法及宗教事务。全国设有47所法庭，在首都和一些州设上诉法院。1999年11月颁布司法法，成立独立的司法机构和最高司法委员会，卡布斯任主席，最高法院院长为副主席。

【重要人物】卡布斯·本·赛义德：阿曼苏丹兼首相和外交、国防、财政大臣。1940年11月18日生于阿曼南部佐法尔省省会萨拉拉，是阿曼赛义德王朝第14位君主。1961年毕业于英国桑赫斯特皇家军事学院，后在英国苏格兰步枪营任中尉并在德国服役，1964年返回阿曼。1970年7月23日，其父被迫逊位，卡布斯苏丹登基。

法赫德·本·马哈茂德·阿勒赛义德：阿曼内阁事务副首相（相当于政府首脑）。1940年出生，系卡布斯苏丹的远房堂叔。1965年毕业于埃及开罗大学经济学专业，后赴法国学习政治学。1970年卡布斯苏丹登基后，任首任外交大臣，后历任文化、旅游、新闻大臣等职。1979年5月任负责法律事务的副首相。1994年1月至今任内阁事务副首相。经常代表卡布斯苏丹接见外宾和出国访问。

艾斯阿德·本·塔里格·阿勒赛义德：阿曼国际关系与合作事务副首相兼苏丹特别代表。1954年出生，卡布斯苏丹堂弟。1974年毕业于英国桑赫斯特军事学院。1978年至1993年在阿曼军队服役，1994年进入政府部门，曾任最高规划委员会秘书长。2002年被任命为苏丹特别代表。2017年被任命为国际关系与合作事务副首相兼苏丹特别代表。

【经济】石油、天然气产业是阿曼的支柱产业，油气收入占国家财政收入的68%，占国内生产总值的41%。工业以石油开采为主，近年来开始重视天然气工业。实行自由和开放的经济政策，利用石油收入大力发展国民经济，努力吸引外资，引进技术，鼓励私人投资。为逐步改变国民经济对石油的依赖，实现财政收入来源多样化和经济可持续发展，政府大力推动产业多元化、就业阿曼化和经济私有化，增加对基础设施建设的投入，扩大私营资本的参与程度。农业不发达，粮食主要靠进口。渔业资源丰富，是阿曼传统产业，除满足国内需求外，还可供出口，是阿曼非石油产品出口收入的主要来源之一。

2000年11月，阿曼正式加入世界贸易组织。

2017年主要经济数据如下：

国内生产总值：719亿美元

国内生产总值增长率：1%

人均国内生产总值：3.9万美元

进出口总额：531亿美元

进口额：304亿美元

出口额：227亿美元

外汇储备：205亿美元

注：数据来源为经济季评。

【资源】20世纪60年代开始开采石油。截至目前，阿曼已探明石油储量约7亿吨（55亿桶），当年产量约0.47亿吨（3.44亿桶），日均产量约94.35万桶。已探明天然气储量约0.7万亿立方米，当年产量391亿立方米。除石油和天然气外，阿曼境内发现的矿产资源还有铜、金、银、铬、铁、锰、镁、煤、石灰石、大理石、石膏、磷酸盐、石英石、高岭土等。具体情况为：铜矿储量约1500万吨，铬矿储量约250万吨，铁矿储量约1.2亿吨，锰矿储量约150万吨，煤矿储量约1.2亿吨，石灰石储量约3亿吨，大理石储量约1.5亿吨，石膏储量约12亿吨等。

【工业】以油气工业为主，其他工业起步较晚。工业项目主要为石油化工、炼铁、化肥、塑料、铸管等。除少数较大型企业如炼油厂、水泥厂、面粉厂等由政府投资经营外，其他均属私营中小企业，主要从事非金属矿产、木材加工、食品、纺织等生产。

【农业】农、牧、渔业在国民经济非石油产业中举足轻重，能满足国内47.6%的粮食和69%的动物饲料需求。但总体上农业不发达，全国可耕地约10万公顷，已耕地7.3万公顷，主要种植椰枣、柠檬、香蕉等水果和蔬菜。粮食作物以小麦、大麦、高粱为主，不能自给。渔业资源丰富，是传统产业，除满足国内需要外，还可出口，是非石油产品出口收入的主要来源之一。

【交通运输】运输主要依靠公路，铁路项目正在筹建。

公路：沥青公路总里程达35522公里，土路总里程达1222公里。

水运：主要港口有马斯喀特卡布斯苏丹港、苏哈尔港、萨拉拉港、杜库姆港、哈萨卜港等。其中马斯喀特卡布斯苏丹港已不再承担货运任务，正逐渐转型为旅游港；苏哈尔港和萨拉拉港主要从事集装箱等货运业务；杜库姆港、哈萨卜港尚在建设中。此外，阿曼国家轮渡公司在穆桑达姆省（阿曼飞地）、马西拉岛（阿曼最大岛屿）与阿曼本土之间，开设有多条客运航线。

空运：1981年5月成立的“阿曼航空公司”系公私合营企业，主要担负国内客货运输。近年来，阿曼航空公司不断拓展国际业务，已陆续开通马斯喀特至伦敦、吉隆坡、雅加达等地航线。2016年底，开通至广州直航航线。民用机场主要有马斯喀特国际机场、萨拉拉国际机场、苏哈尔机场等。

输油管道：由内地油田至法赫尔港铺设有输油管道，总长279公里，不加压流量为72.5万桶/天。

【对外贸易】主要出口石油和天然气，约占国家财政总收入的68%，非石油类出口有铜、化工产品、鱼类、椰枣及水果、蔬菜等。主要出口到阿联酋、沙特、印度、中国等国。进口机械、运输工具、食品及工业制成品等，主要来自阿联酋（转口）、中国、印度、美国等。近几年外贸情况如下（单位：亿美元）：

（资料来源：《经济季评》）

【外国资本】外资主要投向石油开采和金融业。英国和海湾国家是主要投资国。

【人民生活】国家实行免费医疗。居民平均寿命76.6岁。阿曼共有医院67家，卫生所203个；全国固定和移动电话分别为42.3万部和686.63万部。互联网用户26.95万户。全国私人住房拥有率已达世界较高水平。

【军事】实行义务兵役制。卡布斯苏丹任武装力量最高统帅并兼任国防大臣，穆罕默德·本·苏尔坦·布赛义迪为国防事务主管大臣。阿曼是海湾合作委员会成员国，在军事防御方面与该组织其他成员国相互协调。总兵力4.35万人。其中陆军2.5万人，海军4200人，空军4100人，苏丹卫队5500人，苏丹特种部队1000人，部落和民兵武装4400人。

【教育】实行免费教育制。在全国开展扫盲和成人教育，有各类学校1642所，在校生69万，有扫盲中心14个。卡布斯大学于1986年9月建成开学，是阿曼最高学府，在校生约1.5万人。

【新闻出版】全国现有报刊30余种，主要有：《阿曼日报》，日发行量约4万份；《观察家报》，日发行量约2.2万份；《祖国报》，半官方背景，阿拉伯文日报；《阿曼论坛报》，私营，英文日报。

阿曼通讯社：官方新闻机构，1986年5月成立，总社在马斯喀特。

阿曼苏丹国广播电台：1970年始建于马斯喀特。1974年萨拉拉电台建成，后并入阿曼苏丹国广播电台。1979年建成人造卫星地面接收站。1982年开始调频广播，日播12小时。1998年起，该台阿拉伯语综合频道开始向阿曼所有地区24小时不间断播出。

阿曼电视台：阿曼国营和最大规模电视台，成立于1974年，共有4个频道。

【对外关系】奉行不结盟、睦邻友好和不干涉别国内政的外交政策。致力于维护海湾地区的安全与稳定，积极参与地区事务，主张通过对话与和平方式解决国家之间的分歧。同美、英关系密切，同时开展多元化外交。至今，阿曼已同143个国家建立了外交关系。

（根据外交部网站资料整理）

 

编辑：夕月