近期，联合国举办主题为“亚洲的采掘业与2030年可持续发展议程”的高层圆桌会议，目标是将眼前的COVID-19危机和气候变化的持续性挑战作为机会，识别和实施应对挑战的关键伙伴关系、工具和政策。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长许勤华教授受邀出席会议，并发表关于《从区域合作看绿色投融资促进能源转型及其发展方向》的主旨演讲。
许勤华教授在发言中指出，当前是决定未来转型和“碳中和”前景的关键十年，我们需要有明确和雄心勃勃的政策目标，有确定和稳定的市场预期，有良好的市场工具和明智的投资引导。各国之间有协调的需要，联合国，包括联合国亚太经社会将在促进协调方面发挥关键作用。
但是，支持能源转型需要在广泛领域提供大量资金。数据显示，2015-2050年累积资本投资将从BAU情景下的19690亿美元增加到NDC情景下的33270亿美元，低碳情景下将进一步增加到42100亿美元。而若要实现联合国2050年碳中和目标，投资将进一步增加。因此，各国如何获得足够的发展资金来支持其努力，是包括能源转型在内转型成功的一大问题。
为此，许勤华教授提出四点建议：第一，加强亚太经济体与世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行、亚投行等国际组织的合作，共享项目，有效配置地区内外金融资源，邀请公私伙伴关系机制参与绿色融资。第二，通过制度化设计，吸引国际资本市场的民间资本进入。由于投资存在一定的风险，分散的民间资本难以介入，通常通过银行信贷支持项目融资，少数通过发行债券的方式。但是，通过一定的金融创新手段，可以从小额融资中获取大量资金，吸引分散的民间资本和资金进入绿色金融领域。第三，对新技术的投资可以对碳排放产生重大影响。如中国开展“新基础设施建设”以降低新冠肺炎大流行对经济的影响，促进可持续增长，这是避免旧发展模式的必要条件。第四，一个包括绿色财政和金融工具的经济刺激方案对于应对冠状病毒是必要的，这对包括中国在内的一些亚太国家避免碳锁定效应非常重要。
许勤华:中国人民大学国家发展与战略研究院副院长，世界知名学者和社会活动家，一直坚持推进绿色发展和可持续发展，是地球绿色公益大使。许勤华教授作为一带一路能源合作网专家委员会主任、中国国际文化交流中心“一带一路”绿色发展研究院院长，一直致力于推进共建绿色“一带一路”。2019年10月7日作为中国唯一发言代表，出席了联合国第10届能源可持续论坛，在开幕式的高级别对话环节进行主旨演讲，对共建“一带一路”绿色发展的关键意义和实践路径进行了阐述，指出“一带一路”绿色发展是联合国2030可持续发展议程成功与否的关键区域。
（供稿单位：中国人民大学国家发展与战略研究院）
责任编辑：吴雨
