（图片来源：发改委网站）
11月17日上午，国家发展改革委通过网上方式举行11月份新闻发布会。发布会由政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮主持，介绍经济运行实物量指标、投资项目审批、价格运行、2020年国家物流枢纽建设、“十四五”规划《纲要》问计求策活动等情况，并就媒体关注的城镇老旧小区改造和社区建设、今冬采暖保供、服务消费新模式、“十四五”时期重大基础设施建设，共建“一带一路”倡议、企业债券注册发行进展、推广以工代赈新举措等问题，回答了记者提问。
第一方面，关于电力运行等实物量指标
从发电量看，10月份，全国规模以上工业发电量同比增长4.6%。其中，水电、风电、太阳能发电同比分别增长25.4%、14.7%、8.1%，火电、核电发电同比分别下降1.5%、0.3%。1—10月，发电量同比增长1.4%，增速持续回升。
从用电量看，10月份，全国全社会用电量同比增长6.6%，其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10.9%、7.7%、3.9%和4%。分地区看，全国29个省（区、市）用电正增长。1—10月，全社会用电量同比增长1.8%。
从货运量看，10月份，全社会货运量同比增长7.2%，增速较上月加快1.6个百分点，连续6个月正增长。
第二方面，关于重大项目审批情况
今年10月，我委共审批核准固定资产投资项目4个，总投资106亿元，主要集中在交通、能源等领域。
第三方面，关于价格运行情况
从居民消费价格看，10月份，CPI同比上涨0.5%，涨幅较上月收窄1.2个百分点；CPI环比下跌0.3%，其中食品价格是主要影响因素。受生猪产能持续回升、猪肉供给明显好转影响，10月份猪肉价格出现了自2019年3月份以来的首次同比下降。随着前期强降雨和汛情等极端天气影响消失，鲜菜价格出现了近5个月以来的首次环比下降。汽油、柴油价格环比也分别下降2.3%和2.6%。10月份核心CPI同比上涨0.5%，与上月持平；环比上涨0.1%，为连续三个月环比上升，一定程度上表明居民消费需求正在稳步恢复。
从生产者价格看，10月份，PPI同比下降2.1%，环比持平。其中，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业出厂价格环比分别上涨2.1%和1.1%，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业出厂价格分别下降4.9%和1.6%，其他行业出厂价格涨跌幅较小。
第四方面，关于2020年国家物流枢纽建设工作
近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2020年国家物流枢纽建设工作的通知》。共有22个物流枢纽入选2020年国家物流枢纽建设名单，其中东部地区7个、中部地区4个、西部地区9个、东北地区2个，覆盖了《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的6种国家物流枢纽类型，为加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运作体系，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了有力支撑。
《通知》强调，相关国家物流枢纽要围绕推动形成新发展格局，支撑“一带一路”建设和京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、西部陆海新通道等重大战略实施，对内系统整合区域内分散的物流资源，提高区域内、跨区域物流活动规模化组织能力和效率，支撑带动上下游产业集聚发展，推动形成国内统一大市场；对外衔接主要国际物流通道和干线运力，加强与全球重要物流枢纽、能源与原材料产地、制造业基地、贸易中心等的密切联系，为推动构建现代流通体系，保持产业链供应链稳定，促进经济高质量发展提供战略支撑。
下一步，国家发展改革委将会同有关部门加强对国家物流枢纽运行的动态监测，并进行评估考核。
第五方面，关于“十四五”规划《纲要》问计求策活动有关情况
按照党中央、国务院部署要求，国家发展改革委正在牵头编制“十四五”规划《纲要草案》，把《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》变成推动经济社会发展的具体蓝图。
为贯彻落实好习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来的重要指示精神，进一步集思广益、凝聚共识，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划《纲要草案》的编制中，国家发展改革委正在开展“凝思汇智共谋新局”——“十四五”规划《纲要》问计求策活动，聚焦关系国计民生、社会关注度高的领域，重点征求贯彻落实中央《建议》精神的具体举措，有关意见建议汇总整理后将提供“十四五”规划《纲要草案》编制工作参考。
本次活动分为线上和线下两个环节。线上在国家发展改革委官网开设了“十四五”规划《纲要》问计求策平台；线下委托全国工商联、全国总工会、全国青联、全国学联、农民日报社、中国国际商会、中国银行业协会、中国中小企业协会、中国互联网协会等9家单位面向有关方面定向征求意见建议，问卷发放量超过4000份。截至11月16日24时，问计求策系统访问量达30.8万次、留言总量超过2.5万条，在此，对社会各界的踊跃参与表示衷心的感谢。
“十四五”规划《纲要》问计求策活动将于11月23日，也就是下周一的上午8时结束，希望各位媒体朋友积极宣传报道，请社会各界积极建言献策，贡献宝贵的意见和建议。
记者提问环节（节选）
中国经济导报记者：目前已进入供暖季，有分析称今年天然气消费量可能较快增加，请问今年的采暖保供是否会面临较大压力，另外，东北地区采暖用煤情况怎么样？
孟玮：谢谢你的提问。今年供暖季初期，不少北方地区提前启动供暖，带动天然气消费出现较快增长。11月1日至11日，全国天然气日均供应8.6亿立方米，同比增长14.6%；发电供暖用煤需求也比较旺盛。对此，我委积极协调主要保供企业灵活采取增产增供措施，加强资源统筹平衡，入冬以来保供形势总体平稳有序，用气用煤需求得到较好保障。
为做好今年采暖季能源保供工作，从11月1日起，我委会同各地区、有关部门和主要保供企业，启动了冬季保供日调度机制，针对今冬以来供需形势变化，进一步加强协调、突出重点，扎实做好保供工作。
一方面，进一步保障北方地区取暖用气的需要。通过协调国内气田安全高负荷生产，有序采购进口资源，优化储气动用安排，组织“南气北上”，多措并举增加北方地区冬季资源供应。特别是今年供暖季期间，可动用的储气量比去年增加约50亿立方米，在高峰期可以更好地发挥调峰保供作用。总的看，今年供暖季天然气资源是比较充足的，供应是有保障的。
另一方面，重点做好东北地区取暖用煤的供应保障。在供暖季开始前，我们组织有关方面采取措施，提前落实供暖煤源。自10月20日开始供暖以来运行平稳，重点电厂存煤保持在20天以上水平。下一步，将继续推动国内煤炭企业增产增供，指导督促东北三省多渠道加大煤炭采购力度，加强铁路和港口运力保障，调节电力外送，将电厂存煤保持在合理水平，确保东北地区取暖用煤需要。
同时，国家发展改革委始终坚持把安全作为保供的前提。近期我们会同有关部门督促各地和主要保供企业，开展冬季保供安全隐患排查整改，及时消除潜在的风险隐患。针对可能出现的持续大范围极寒天气等不确定性因素影响，细化完善应急保供预案，必要时将有序采取需求侧管理措施，切实兜住保障居民生活和取暖用煤用气的底线，保障人民群众安全温暖过冬。谢谢！
凤凰卫视记者：今年突如其来的疫情对推进“一带一路”倡议造成哪些影响，目前进展情况如何？将采取哪些措施进一步推进“一带一路”建设？
孟玮：谢谢你对共建“一带一路”倡议的关心。今年以来，新冠肺炎疫情全球大流行，使世界百年未有之大变局加速演进，世界经济发展中的不稳定不确定因素明显增多，对高质量推进“一带一路”建设带来新的挑战。但同时也要看到，得益于中国经济的迅速恢复和主动对外开放，以及过去7年打下的良好基础，今年以来，面对疫情冲击，共建“一带一路”合作呈现出十足韧性，不久前，又有一个国际组织与我国签署了共建“一带一路”合作文件。截至目前，我国已经与138个国家、31个国际组织签署201份共建“一带一路”合作文件，各方面工作取得积极进展。
一是助力稳定外贸外资基本盘。今年前三季度，我与沿线国家贸易进出口总额9634.2亿美元，虽然同比下降1%，但增速比全国整体水平高0.8个百分点；对沿线国家非金融类直接投资达130.2亿美元，同比增长29.7%，高出全国整体增速32.3个百分点。
二是重大项目取得新进展。中老铁路全线隧道实现贯通，中泰铁路一期线上工程合同达成一致，雅万高铁建设实现节点目标，匈塞铁路匈牙利段项目EPC主承包合同正式生效。巴基斯坦拉合尔橙线项目运营通车。
三是中欧班列逆势增长。截至11月5日，今年中欧班列开行达10180列，已超过去年全年开行量，运送货物92.7万标箱，同比增长54%，往返综合重箱率达98.3%，运输网络持续拓展，已通达欧洲21个国家、92个城市。今年以来，共运送医疗物资近800万件，共计6万多吨，成为中欧之间抗疫合作的“生命通道”，为维护国际供应链产业链稳定提供了重要支撑。
四是健康丝绸之路取得新突破。新冠肺炎疫情暴发以来，中国秉持人类命运共同体理念，积极履行国际义务，发挥全球抗疫物资最大供应国作用，向“一带一路”沿线国家提供力所能及的物资和技术援助，已向150多个国家和国际组织提供280多批紧急抗疫物资援助。随着数字经济新业态新模式蓬勃兴起和绿色经济发展，越来越多国家看到了健康丝绸之路与数字丝绸之路、绿色丝绸之路的合作机遇，相继参与到健康丝绸之路与数字丝绸之路、绿色丝绸之路共同建设之中。
但同时也要看到，随着疫情全球蔓延，许多海运、空运货物加速向铁路运输转移，中欧班列运力增长赶不上需求增加。为促进中欧班列持续稳定安全运行，我委正会同有关部门、地方，全力提升中欧班列运能运力。一是加强重点口岸建设，对满洲里站、二连浩特站、阿拉山口站进行扩能改造，提高集装箱列车的接发、换装能力。二是推动中欧班列西、中、东通道“卡脖子”路段升级改造，积极开辟中欧班列境外新径路，推动运输通道多元化。三是加快中欧班列集结中心示范工程建设，支持完善集疏运设施，提高运输组织效率，努力做到“中转集结”“即到即发”。总之，中方将秉持共建共商共享，继续扎实推动“一带一路”建设，实现与相关国家的共同发展繁荣。谢谢！
（原标题：国家发展改革委举行11月份新闻发布会 介绍宏观经济运行情况并回应热点问题）
责任编辑：翎一
