10日,第二届全球核能峰会在法国巴黎举行。来自包括中国在内的60多个国家的政府代表、国际组织负责人以及企业和科研机构代表参会,围绕“安全且人人可及的核能”主题展开讨论。本届峰会旨在推动各国在核电发展上凝聚共识,吸引更多国家加入“2050年全球核电容量增至三倍”倡议,并推动核电融资机制取得进展。
“世界需要核能,因为核能是进步、繁荣与独立的重要来源。”法国总统马克龙在开幕致辞中表示,核能能够同时实现三个关键目标:提升经济竞争力、减少温室气体排放以及增强能源独立性。作为峰会东道国,法国长期在全球核能产业中占据重要地位,电力结构中约七成来自核电。法国政府已决定建设6座新的EPR2反应堆,并规划未来再建设8座。
当前,全球能源格局正经历深刻变化。中东军事冲突、地缘政治风险以及能源价格波动,使能源安全再次成为政策关注的重点。同时,气候变化压力持续加大,各国加速推进碳减排。国际能源署预测,到2050年全球电力需求将增长至当前水平的约2.5至3倍。
“核能复兴已经成为一个真正的全球性趋势。”国际原子能机构总干事格罗西表示,电气化、数字化以及人工智能发展正在改变全球能源需求结构。随着数据中心等新型基础设施不断增加,社会对稳定、可靠电力供应的需求明显上升,促使越来越多国家重新评估核能在其能源结构中的作用。他指出,近两年国际金融机构开始重新审视核能项目融资问题,国际原子能机构已与世界银行、亚洲开发银行等机构签署合作协议。
目前核电约占全球电力生产的10%。国际原子能机构测算,核电每年可减少约20亿吨二氧化碳排放。2023年12月,多国在迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会上签署《三倍核能宣言》,目标是到2050年将全球核电装机容量提升至2020年的3倍。本届峰会围绕这一目标展开讨论,推动更多国家参与核能合作。
欧洲核能政策讨论出现新变化。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧洲曾在一段时间内减少核能在能源结构中的比重,这是一个“战略性错误”,使欧洲远离了一种可靠且低排放的能源来源。欧盟委员会宣布设立2亿欧元担保机制,以支持核能创新技术投资。
一些曾计划逐步退出核电的国家也开始重新审视相关政策。比利时首相德韦弗表示,过去退出核电却没有建立稳定替代方案,使能源政策空间受到限制。比利时联邦政府已决定在未来能源结构中重新赋予核能更加重要的地位。
与此同时,新兴经济体和发展中国家对核能的兴趣明显上升。卢旺达总统卡加梅表示,小型模块化反应堆等新技术为电网规模较小的国家提供了新的发展路径,其灵活性和模块化特点尤其适合非洲国家,将帮助卢旺达实现能源结构多元化并推动工业发展。
近年来,全球核能投资呈现回升趋势。国际能源署数据显示,过去五年全球核能投资增长约50%,呈现明显回升态势。多个国家正在推进新建核电站项目,小型模块化反应堆成为产业发展的重要方向。相比传统核电站,小型模块化反应堆体量更小、建设周期更短、投资规模更可控,在选址方面也更加灵活。
中国在先进核能技术领域取得积极进展。全球首座第四代核电站——高温气冷堆示范工程已建成投运;中国首座陆上商用模块化小型压水堆“玲龙一号”预计今年并网发电;可控核聚变研究也正从科学验证逐步迈向工程化阶段。
尽管核能发展呈现回升趋势,但仍面临项目建设周期长、投资规模大、融资结构复杂等问题。如何建立更加稳定、多元化的融资机制成为峰会讨论的重要议题。此外,核废料处理、安全监管、人才培养以及供应链稳定等问题,也需要各国通过合作加以解决。
责任编辑:吴雨


