（图片来源：商务部网站）
2019年2月21日，商务部召开例行新闻发布会，商务部新闻发言人高峰通报了2019年1月我国对外投资合作等有关情况，并回答记者提问。
一、关于2019年1月我国对外投资合作的有关情况。
2019年1月，我国境内投资者共对全球137个国家和地区的973家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资91.9亿美元。对外承包工程新签合同额91.5亿美元；完成营业额81.4亿美元。对外劳务合作派出各类劳务人员3.4万人，截至1月末，在外各类劳务人员97.7万人，比去年同期增加1.1万人。
2019年1月，我国对外投资合作平稳健康有序发展。主要呈现以下几个特点：
一是对“一带一路”国家投资合作稳步推进。今年1月，我国企业对“一带一路”沿线的47个国家有新增投资，合计13.3亿美元，同比增长8.1%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额41.3亿美元，占同期总额的45.1%；完成营业额42.3亿美元，占同期总额的52%。
二是对外投资结构持续多元。今年1月，对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、建筑业等传统投资领域，占比分别为26.6%、21%、11.2%和10.3%。流向第三产业62.4亿美元，同比增长29.5%，占比达到67.9%。非理性对外投资得到有效遏制。
三是跨境并购有序开展。今年1月，我国企业共实施完成跨境并购项目30起，分布在全球18个国家和地区，涉及制造业等国民经济10个行业大类，实际交易总额达到13.72亿美元。从并购的行业结构看，制造业、租赁和商务服务业、信息传输、软件和信息技术服务业位居前列。
四是对外承包工程新签大项目多。对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目达到36个，合同总额占新签合同总额的80.3%，其中，上亿美元项目13个，主要集中在交通运输建设、通讯工程建设和石油化工等领域。对外承包工程营业额主要集中在交通运输、电力工程建设和一般建筑行业，合计占比73.5%，有效改善了东道国基础设施条件。
2019年1月，相关主管部门办理新设和并购类对外投资企业438家，中方协议投资额83.3亿美元。其中，办理新设和并购类非金融类对外投资企业436家，中方协议投资额78.9亿美元；办理新设和并购类金融类对外投资企业2家，中方协议投资额4.4亿美元。
【经济日报记者】刚才对比了一下之前的数据，我们发现今年1月份中国的对外直接投资和对外承包工程的金额好像都出现了下降，请问发言人原因是什么？
【高峰】今年1月份我国对外投资合作同比出现了下降，我们初步分析，原因可能是多方面的，除了一些国际机构预测今年全球经济增长可能放缓的预期、一些国家和地区加严对外国投资的安全审查等因素，也存在偶然性因素。去年同期个别行业大项目的投资额较大，比如，去年1月份，流向采矿业的投资是37.5亿美元，而今年1月份仅为5.5亿美元，同比下降了85.3%。如果剔除采矿业，今年1月份我国流向其他领域的投资同比增长了22.6%。
从总体来看，2019年1月，我国对外投资合作规模虽然有所下降，但质量和效益不断提升。谢谢。
【中央广电总台央广经济之声记者】我的问题是关于服务贸易，商务部发布数据显示，去年我国的服务贸易规模创下历史新高，请问今年我国在发展服务贸易方面将会采取哪些措施？
【高峰】2019年，在推动服务贸易发展方面，我们将在“巩固、增强”的基础上，着力在“提升、畅通”上下功夫。
一是巩固扩大传统服务贸易优势。比如在服务外包领域，将推动出台服务外包转型升级的指导意见，促进正向激励和优胜劣汰，增强服务外包企业活力，发展更多优质企业。
二是着力提升服务贸易产业链水平。通过培育新兴服务贸易亮点，推动形成数字服务、中医药服务等出口新优势；拓展研发、设计、维修、检测等“两头在外”的服务贸易新业态新模式，努力提升我国在全球服务市场供应链、产业链、价值链中的地位。
三是努力畅通服务贸易政策支撑体系。我们将在服务出口税收、服务外包监管方式等方面进一步推动完善服务贸易支持政策，与服务贸易重点伙伴、特别是“一带一路”相关国家和地区建立政府间合作机制，营造公开透明、互利互惠的服务贸易国际合作环境，推动企业之间的务实合作。谢谢。
【香港商业电台记者】国务院近日公布了粤港澳大湾区的规划纲要，里面提到要在CEPA的框架下，研究推出进一步的开放措施，让港澳的企业在内地更多的领域投资、营商等等，享受国民待遇。请问商务部会如何积极落实这些开放措施，具体会先对港澳企业和专业人士开放的是哪一些领域？
【高峰】粤港澳大湾区建设是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。为进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，支持香港、澳门融入国家发展大局，丰富“一国两制”实践，商务部将重点在以下几个方面开展工作：
一是积极推动内地与香港、澳门经贸领域政策衔接。目前，在内地与香港、内地与澳门经贸合作委员会机制下，已经专门设立了支持粤港澳大湾区建设经贸小组。下一步，我们将充分发挥机制作用，研究制定商务领域支持粤港澳大湾区建设的系列政策措施。
二是通过CEPA进一步促进大湾区内货物、服务、人员、资金等要素高效便捷流动。我们已经在《CEPA货物贸易协议》中设立了粤港澳大湾区专章。此外，我们还将通过CEPA推动在大湾区先行先试对港澳扩大服务贸易开放，积极支持粤港澳大湾区提升市场一体化水平，打造国际一流营商环境。
三是推动共建“一带一路”。我们将支持港澳企业与境外经贸合作区对接，共同开拓国际市场，带动大湾区产品、设备、技术、标准、检验检测认证和管理服务等走出去，努力将粤港澳大湾区打造成为“一带一路”建设重要支撑区。
四是统筹联动，在商务领域多方位支持大湾区建设。我们将在广东自贸试验区建设、澳门中葡论坛、跨境电商综试区、市场体系建设等方面，加大工作力度，努力把粤港澳大湾区建设成为新时代深化改革扩大开放、建立与国际接轨的开放型经济新体制、高水平参与国际经济合作的新平台。谢谢。
（原标题：商务部召开例行新闻发布会（2019年2月21日））
责任编辑：轩可
