近日，联合国工业发展组织（UNIDO）官微发布消息称，该组织正与中国水利部、国际标准化组织（ISO）等联合推动制定小水电技术国际标准。
事实上，在推进制定相关国际标准的同时，水利部也在积极推动国内小水电的绿色发展，发布了《绿色小水电评价标准》。
对小水电制定各种技术标准，并进行绿色评价，其实都是为了让小水电未来更健康、可持续地发展。
小水电曾出力点亮乡村
小水电利用的水能是清洁可再生能源。作为农村基础设施，小水电为点亮乡村出过不少力。但是，一些地方过度、违规开发所带来的生态问题也不容忽视。国家审计署2018年6月19日发布的《长江经济带生态环境保护审计结果》显示，截至2017年底，长江经济带有10省份建成小水电2.41万座；8省份930座小水电未经环评即开工建设；过度开发致使333条河流出现不同程度断流，断流河段总长1017公里。
“绿色发展已经成为业内共识，治理小水电，绿色改造是关键。”水利部农村水利水电司水能处相关负责人表示。
按照相关部署，长江经济带省份要在2020年前基本完成小水电的清理整改工作，其余各省份也要在2022年前完成相关工作。
生态电价“指挥”水流量
河道断流、河床裸露……一些地区小水电无序开发带来的生态环境问题备受社会关注。在上述负责人看来，针对小水电发展过程中存在的问题，可以通过科学规划、加强监管、绿色改造、建立市场机制来积极应对。
今年1月，水利部会同发展改革委、生态环境部、国家能源局四部委在京联合召开视频会议，部署推进长江经济带小水电生态环境突出问题清理整改工作。狠抓问题整改，保障生态流量，是这次会议明确的重点任务之一。
事实上，对于水电站而言，为保障生态流量而下泄水量，意味着要损失真金白银的发电效益。陕西省水利厅相关负责人介绍，北方地区水电站以高水头、小流量为主，泄放10%的流量，发电量损失20%以上，老电站生态流量下泄面临较大的阻力。
如何调动水电站业主的积极性，确保生态流量泄放落实到位，考验着各级管理部门的智慧。福建省水利厅联合当地环保、经信、物价等部门出台了《关于加快落实水电站生态下泄流量工作的通知》等一系列文件，明确了流量核定、生态改造、部门职责分工等。
“特别是，根据水电站落实生态流量程度，分档设置生态奖惩电价。”福建省水利厅厅长赖军介绍，对最小生态下泄流量监控数据完整率和达标率达80%以上的水电站，实行生态电价奖励；对完整率和达标率在60%以下的，给予生态电价惩罚，引导企业自觉落实生态流量。
老旧电站变时尚咖啡馆
在福建省泉州市永春县水利系统工作了30多年的陈俊超，对小水电再熟悉不过了。上世纪90年代，身为设计室主任的他，一年要忙着给20多个小水电站出设计和技改方案。“点亮乡村”和“让每一滴水创造最大价值”，是他工作的指针。
“如今，为了保障生态需水，实现河畅其流，推进小水电清理整改、绿色转型，已经成了我和同事们的工作重心。”陈俊超说。
作为福建省老旧电站退出试点县，2015年以来，永春县有39座电站报废退出，修复40公里河道。
退出运营后的电站是否可以“旧物再利用”？永春县建于2004年和1995年的石鼓镇桃联、桃源两座电站的退出改造项目给出了答案。
如果不是外墙上的“水电站”字样，当走进充满文艺气息的咖啡馆和书吧时，你可能很难想象这里曾经是老旧电站的厂房。仔细看，会发现咖啡馆里的陈设还有不少工业元素，环形木质圆桌的中央，放着一台身型壮硕的圆柱体金属设备，上面写着“1#发电机”，原来它是一台退役的发电机。
咖啡馆的大落地窗外，是流动的桃溪水。永春县水利局负责人说，桃联、桃源电站退出后，渠道仅保留少量灌溉用水，绝大部分水量进入主河道，恢复桃溪5公里主河道流量，起到修复生态、美化环境的效果。
“上世纪六七十年代，永春县作为小水电发祥地，成为全国小水电的一面红旗。走进新时代，我们将践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，与时俱进，争取成为小水电绿色转型的一面旗帜。”永春县文体旅游局副局长姚海兰说。
（原标题：虽利用清洁能源，小水电仍需绿色改造）
责任编辑：夕月
