2017年5月，首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办，成为全球瞩目的焦点。时隔两年后，高峰论坛再次如约而至。
4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京正式拉开帷幕，持续至27日。这是今年中国最重要的主场外交。而本届论坛也因处于“一带一路”倡议迈向第二个五年的过渡时期，汇聚全世界的目光。
“规格更高、规模更大，预定出席的外国国家元首和政府首脑人数将明显超过首届论坛。此外，相较于首届峰会，今年的活动会更丰富，将举办十二场推动务实合作的分论坛；首次举办企业家大会、首次设立数字丝绸之路分论坛等等。”近日，海南大学“一带一路”研究院院长梁海明、中国国际问题研究院战略研究所副所长苏晓辉等多位专家在接受专访时，细数第二届高峰论坛值得外界期待的诸多亮点与变化。
专家表示，如果说首届“一带一路”国际合作高峰论坛是释疑和增进共识，那么第二届将更多地走向务实、深化，影响力及成果有望超预期。
“走深务实”成为关键词 论坛升级后三大亮点可期
联合国秘书长古特雷斯曾在首届高峰论坛上表示，“一带一路”倡议具有巨大的潜力，能够惠及整个世界。
如今，这样的愿景正日益成为现实。一组最新数据显示，迄今已有近150个国家和国际组织与中国签署共建“一带一路”合作文件。其中，在最近两年签署的占到了半数。而截至2018年底，首届“一带一路”国际合作高峰论坛的成果中，269项已完成或转为常态化工作，10项正在推进，落实率达96.4%。
随着第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的临近，在海南大学“一带一路”研究院院长梁海明看来，首届高峰论坛在“一带一路”倡议的诠释、实践经验总结等方面成绩显著，极大地增进了“一带一路”倡议的国际认同度。“第二届论坛将在此基础上，进一步拓展。”
在接受采访时，梁海明认为，第二届高峰论坛至少有三大亮点可以期待。
“除了形式上规格更高，倡议规模更大外，最明显的便是理念的变化。”梁海明说，原来“一带一路”倡议强调大写意，现在强调绘工笔画，那么工笔画怎么绘？这次峰会就要强调高质量，要强调早期收获，要强调防范各种风险。而“一带一路”除了要建设“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路”外，尤其还要强调走“绿色之路”。“本届峰会将聚焦如何精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的‘工笔画’。”梁海明补充到。
首次设立数字丝绸之路分论坛，则是第二大看点。
梁海明谈到，数字经济时代来临，在未来数字经济全球化的趋势下，中国政府正顺应这个世界发展潮流，为“一带一路”沿线国家提供更加丰富的经济发展手段和数字经济的发展手段，有助于推动“一带一路”沿线国家的经济发展和科技进步，真正体现了“一带一路”倡议就是秉承共商、共享、共建、共赢的精神。
除此之外，值得关注的是，与首届峰论坛下设5个分论坛相比，本届峰会还多增加了7场活动共设12场分论坛，广泛邀请外国企业家参加，并将首次举办企业家大会。梁海明表示，“这意味着未来我国将会首先从经济领域、商业领域去帮助‘一带一路’沿线国家的经济发展，增加就业，改善民生。”梁海明分析道，特别强调“一带一路”倡议以企业为主体，在政府服务、国际标准的办法下，进行市场化运作。这也有效回应了西方的部分质疑。
“‘一带一路’倡议并非单单是政府行为，可让沿线国家民众通过‘一带一路’得到实实在在、确确实实的好处。”与梁海明的观点不谋而合，中国人民大学国际事务研究所所长王义桅认为，本届高峰论坛的主题核心是推动“一带一路”的合作实现高质量发展，“务实”是理解第二届峰会绕不开的关键词。
他预计，论坛期间有可能签署更多的协议，出台更多更细致的务实指导文件，也会更全面地总结前五年的实践经验。
欧洲多国加入“一带一路”朋友圈 相向而行态势显著
随着第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开临近，先有意大利上个月正式加入“一带一路”，成为第一个签署“一带一路”倡议谅解备忘录的G7国家。而在本月，另外两个欧洲国家希腊、瑞士也表态支持中国“一带一路”倡议。这些均使得社会各界对欧盟机构、成员国参与“一带一路”的关注不断升温。
如何看待中欧在共建“一带一路”方面的合作前景？对此，受访专家直言不讳。
清华大学国家战略研究院研究员丁一凡直言，实际上，部分欧洲国家对中国与非洲国家在“一带一路”框架下的合作也是五味杂陈。一方面，它们曾把非洲当做自己的“后院”，不愿意其他地区国家涉入。所以欧洲一些舆论对中非合作指手画脚，是典型的“吃不到葡萄就说葡萄酸”的心理。但另一方面，越来越多的欧洲企业认识到，“一带一路”倡议是机会，与中国及非洲国家合作对大家都有好处。所以，他们开始换个角度看问题。
“未来，大势所趋，与中国在‘一带一路’项目上合作的欧洲企业会越来越多。”丁一凡谈到。
而在国际战略研究所副所长苏晓辉看来，中欧之间其实现在已经存在很多务实的合作，比如中欧班列，截至2019年3月底，中欧班列累计开行数量超过1.4万列，基本实现“去一回一”，通达境外15个国家50个城市。“2018年欧盟提出欧亚互联互通战略，有西方媒体在炒作，说这是针对‘一带一路’倡议，但现在我们看到中欧是在对接合作，这是一个很好的范例。表明我们完全可以在这种互利共盈的情况下，使双方达到自己预设的目标，是一种相向而行的态势。”
王义桅秉持同样的观点，“一带一路”倡议帮助欧洲一些国家和城市在互联互通的世界里成为门户或节点。像布拉格、布达佩斯等城市就开辟了多条中欧航线，成为地区航空支点。他还举例称，“一带一路”将巴尔干从火药桶变成陆海联通的支点地区，匈塞铁路就是明证。
“这些都是‘一带一路’带给欧洲红利、受到更多欢迎的鲜明写照。”王义桅讲到，未来中欧之间的合作，不仅仅是中国的企业去投资欧洲国家，未来中国和欧洲还会进行第三方市场合作，共同去投资“一带一路”其他沿线国家，在这个基础上“一带一路”倡议将给整个欧洲带来多重机遇，也将会有越来越多的欧洲国家参与其中。
认同和支持“一带一路”合作正成为主流 峰会影响力有望超预期
将“一带一路”国际合作高峰论坛机制化，为更多的国家参与“一带一路”建设提供机遇和平台，这是首届论坛峰会上各方的共同愿望。
“第二届峰会同样坚持共商共建共享的黄金法则，给各方带去的是满满的合作机遇，”展望第二届峰会，王义桅坦言，规格更高、规模更大、活动更丰富的第二届高峰论坛，充分表明国际上现在认同和支持“一带一路”合作的观点越来越成为主流，合作是主基调，机遇论是主旋律。
“第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛将进一步拓宽和深化国际合作和伙伴关系。”柬埔寨《高棉时报》的社论也表达出沿线国家的共同期待。“一带一路”倡议同联合国2030年可持续发展议程有效对接，形成了促进全球共同发展的政策合力。
如今，从倡议到现实，“一带一路”倡议已成为全球规模最大、最受关注的公共产品。丁一凡直言，“一带一路”倡议提出近六年，从基础设施到经贸往来，从金融互通到人文交流，共商、共建、共享的“一带一路”合作理念得到国际社会的广泛认同。尤其在近两年，亚吉铁路开通运营、阿联酋阿布扎比码头正式开港，被称为巴基斯坦"三峡工程"的巴基斯坦最大水电站首台机组实现并网发电；中俄合作的亚马尔液化天然气项目三条生产线提前竣工，冰上丝路将穿越北极......
“在此背景下，在这些看得见的成果上，本届峰会影响力将有望超预期。”丁一凡说道。
苏晓辉同样认为，“一带一路”从最初提出只是一个概念，到现在慢慢摸索出各种方向，有很多样板打造出来，下一个五年肯定是更加落地生根的五年，而本届峰会将起到引领的作用。
“马上就要召开第二届峰会了，我们在思考，整个国际社会都在思考，‘一带一路’到底给中国，给世界带来了什么？我想除了我们可以见到的那些工程以外，中国给世界提供最多的就是新理念。”中联部原副部长于洪君此前接受采访时说道，它会进一步推进中国走向世界，世界走近中国的过程，进一步推进中国需要世界，世界需要中国的共识，会进一步加速中国在这一过程中深刻改变自己，同时也深刻影响世界的历史进程。”
（原标题：第二届“一带一路”国际合作高峰论坛三大亮点可期 影响力有望超预期）
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